Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

opstilles et scenario for den fremtidige renoveringsindsats, herunder investeringer
i tilgængelighed.
9.2. Den sociale og forebyggende indsats
I kapitel 5 og 6 konstateredes det, at der i perioden siden 1970 uanset konjunkturerne
på boligmarkedet successivt er sket en ændring af beboersammensætningen
i den almene sektor i retning af en markant større andel af ressourcesvage
husstande. Samtidig er en stigende andel af beboerne i den almene sektor
indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande.
Denne udvikling hænger sammen med, at antallet af personer på overførselsindkomster
er blevet større, og at udbuddet af private udlejningsboliger med
relativt lave huslejer er blevet mindre. Samtidig synes væksten siden 1993 at
have forbedret økonomien for mellemindkomstgrupperne, hvilket alt andet lige
kan have dæmpet denne gruppes efterspørgsel efter almene boliger.
Hertil kommer, at også inden for den almene sektor er der sket en koncentration
af disse svage grupper, således at der er opstået såvel ghettolignende områder
som egentlige ghettoområder. Sidstnævnte drejer sig typisk om bebyggelser
opført i perioden fra midten af 1960’erne til slutningen af 1970’erne. Der er
dog særligt i København også en del områder, der er opført i 1980’erne og helt
frem til begyndelsen af 1990’erne. Ghettoområderne er typisk større boligområder
opført som monotont betonbyggeri, der ofte ligger i mindre attraktive
forstadsområder. Til gengæld er selve boligerne normalt af god kvalitet.
Tendensen til en koncentration af svage beboere i den almene sektor kan blive
forstærket, hvis standarden og kvaliteten af almene boliger ”halter væsentligt
efter” ejerboligerne, f.eks. som følge af begrænsninger på boligstørrelsen eller
manglende incitamenter til forbedringer.
Hvis den almene sektor også fremover skal kunne tiltrække og holde på velfungerende
beboere, er det af afgørende betydning, at sektoren på både kort og
langt sigt er i stand til at konkurrere med de andre boligtyper på markedet.
Det kan blandt andet ske gennem løbende tilpasninger af boliger gennem eksempelvis
forbedringer, ombygning og sammenlægninger af lejligheder. Det
kan også ske ved et løft i bygningernes arkitektoniske fremtræden og i friarealernes
kvalitet.
320
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID