Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

tivt udligningsbidrag vil få mindsket potentialet for huslejefinansiering af disse
indsatser jf. kapitel 12.
Endvidere må det understreges, at det under alle omstændigheder er vanskeligt
at vurdere, hvilken merhusleje en almen bolig kan bære som følge af en given
kvalitetsforbedring. Der vil formentlig være store forskelle mellem de enkelte
afdelinger med hensyn til, i hvilket omfang den samme type af kvalitetsforbedring
– f.eks. nye køkkener – kan overvæltes i huslejen. Dels vil et eventuelt
opretningsbehov påvirke den husleje, der kan oppebæres i nedadgående retning.
Dels vil det isolerede lejeforhøjelsespotentiale være påvirket af andre
aspekter af den samlede bokvalitet, herunder arkitektonisk udtryk, beboersammensætning
og beliggenhed.
Størrelsen af den lejeforhøjelse, som kan opkræves som følge af forbedringsarbejder,
må derfor bero på konkrete vurderinger af den enkelte afdelings situation.
Denne situation kan i øvrigt variere over tid, hvilket kan have væsentlig
betydning, når der som her betragtes en 20-årig periode.
Endelig skal det bemærkes, at effekten af en øget moderniseringsindsats vil
kunne påvirkes af, at alternativerne til den almene sektor for de svage beboergrupper
alt andet lige kan være begrænsede. Selv om den almene sektors konkurrenceevne
i forhold til ejer- og andelsboligen forbedres, og det derved lykkes
at holde på og tiltrække stærkere beboere, kan dette forhold lægge begrænsninger
på, hvor meget beboersammensætningen for sektoren set under ét
kan ændres. I forhold til de afdelinger, der har særlige boligsociale problemer,
må en øget indsats dog vurderes at kunne bidrage til at bremse og måske vende
en udvikling i retning af øget social segregering.
Sammenfatning
Sammenfattende må det vurderes, at der fortsat er et væsentligt behov for moderniseringer
og forbedringer. Aktiviteten kan finansieres af en række kilder,
herunder forøget husleje, medejerindskud, forbedret råderet, de decentrale dispositionsfonde,
trækningsretten samt Landsbyggefonden.
Behovet for støtte fra Landsbyggefonden vil ud fra en række kriterier være
meget forskelligt fra afdeling til afdeling:
Forbedringernes art. Isoleret set er det som nævnt ikke alle arbejder, der kan
forudsættes finansieret via lejeforhøjelser. Dels kan der være tale om arbejder,
som i høj grad har karakter af opretning til et forudsat niveau, f.eks. byggeska-
356
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID