Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

4. Generel nedskæring af boligsubsidier – især for ejerboligerne – og omlægning
fra støtte til boliger til støtte til personer. Der har således været
en stærk vækst i de individuelle boligtilskud i starten af 1990’erne.
I det følgende omtales kort punkterne 1-3.
Opprioritering af Housing Associations
Fra slutningen af 1980’erne fik Housing Associations en central rolle i den
engelske regerings strategi på boligområdet – en satsning, der har været fastholdt
siden. I strategien lå dels, at nyt socialt byggeri skulle opføres af HA, dels
at der skulle overføres boliger fra de kommunale selskaber til HA (Stock
Transfer).
Forud for denne omlægning var det blevet påvist, at HA-sektoren godt nok var
dyrere, men samtidig mere dynamisk og effektiv end de kommunalt ejede boliger,
og med en højere grad af beboerinvolvering, –tilfredshed og servicekvalitet
(MacLennan og More, 2001). En anden faktor bag omlægningen var, at HA
ansås for at være relativt uafhængige af den offentlige sektor. Overgangen fra
kommunale boliger til HA var derfor et resultat af de generelle ønsker om at
privatisere den offentlige sektor. Ved omlægningens start var byggeriet dog
fuldt ud offentligt finansieret, men det er efterfølgende i stigende grad blevet
finansieret af privat kapital (jf. afsnit 13.3.2). Endelig kan det nævnes, at lejernes
købsret til deres boliger er mindre vidtgående i HA end i sociale boliger,
hvilket kan være udslagsgivende for kommunerne, der ved at satse på Housing
Associations bedre kan bevare en social boligsektor og bygge nyt uden at risikere
tab på grund af den rabat, lejerne får.
Salg af sociale boliger
I 1980 gennemførte man adgangen for lejere til at købe deres egen sociale bolig
(Right to Buy). Lejerne fik med initiativet mulighed for at købe deres bolig til
en favorabel pris, hvilket har ført til frasalg af store dele af den sociale boligsektor
45 .
Ordningen blev i hovedtræk udformet således, at
• Lejeren skal have boet mindst tre år (senere nedsat til to år) i boligen.
• Lejeren søger kommunen om lov til at købe.
45
Nedenstående vurderinger bygger til dels på informationer fra den danske ambassade.
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID 509