Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

niveau under 15.000 boliger årligt i årene 1995 – 2000. Siden er nybyggeriet
steget jævnt og skønnes at udgøre omkring 30.000 boliger årligt i 2005 og 2006
(Bostadsmarknaden år 2005 – 2006).
Nedgangen i nybyggeriet først i 1990’erne skete i alle sektorer. En del af forklaringen
herpå var den ændring af den statslige støtte, som blev gennemført
med virkning fra 1993. Der blev ikke ændret på, at alle dele af boligbyggeriet
fortsat kunne modtage støtte, men beregningen af støtten blev ændret, således
at støtten blev afhængig af boligtype, standard og ikke længere var koblet til
opførelsesomkostningerne. Samtidig blev støtten, der hidtil havde været ydet
som rentesikring, hvor staten betalte den del af ydelserne, der lå ud over et
nærmere fastsat renteniveau, reduceret og gjort rentefølsom.
13.4.2. Huslejereguleringen
I Sverige fastsættes lejen på baggrund af et samspil mellem en vurdering af
boligens brugsværdi kombineret med en forhandling mellem parterne, dvs.
mellem udlejerne og lejerorganisationerne.
Udgangspunktet er, at lejerne har en direkte beskyttelse mod opsigelse, idet der
dog er en række undtagelser herfra, som svarer til de danske muligheder for
opsigelse.
Beskyttelse mod opsigelse vil imidlertid være uden reelt indhold, såfremt udlejer
frit kunne fastsætte lejen. I så tilfælde ville en lejer nemlig altid indirekte
kunne tvinges væk, ved at udlejeren fastsatte en tilstrækkelig høj leje.
Der er derfor regler for lejefastsættelsen, såfremt parterne ikke kan blive enige.
Lejen skal fastsættes til et rimeligt beløb, som ikke må være væsentlig højere
end lejen for boliger, som med hensyn til brugsværdi er ligeværdige. Ved denne
sammenligning skal der først og fremmest sammenlignes med boliger, som
ejes af de kommunale (almene) boligselskaber. Denne brugsværdisammenligning
har især til formål at etablere en kvalitetsrelateret lejestruktur, men skal
samtidig udgøre et værn mod urimelige høje huslejer samt beskytte uopsigeligheden.
En boligs brugsværdi bestemmes af størrelsen, standard, planløsning, vedligeholdelsestilstand,
lydisolering o.l. Hertil kommer en række andre faktorer såsom
adgang til elevator, garageplads, fælles vaskerier mv. Endelig spiller beliggenhed,
bomiljø og lign. en stor rolle.
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID 521