Den almene boligsektors fremtid.pdf - Ministeriet for By, Bolig og ...

Salg af lejeboliger. Nyere boliger, der er købt eller bygget de seneste ca. 10 år,
er omfattet af den generelle ret for lejere til at købe deres sociale bolig (Right to
Acquire, jf. afsnit 13.3.3). For øvrige boliger afgør selskabet selv, om det skal
være muligt at købe boligerne. Der gælder visse begrænsninger af købsretten,
blandt andet for så vidt angår kooperativer, boliger i mindre byer mv.
Styring og regulering
Reguleringen af Housing Associations er grundlæggende kendetegnet ved, dels
at der i vidt omfang tages udgangspunkt i opstilling af landsdækkende normer
og målsætninger samt systematisk evaluering af selskabernes performance i
relation hertil, dels at tildeling af offentlig støtte sker i konkurrence mellem
selskaberne.
Den centrale organisatoriske enhed med hensyn til sektorens styring er The
Housing Corporation (HC), hvortil der er delegeret statslig kompetence med
hensyn til regulering, tilsyn og tildeling af offentlig støtte. Størstedelen af de
opgaver vedrørende nybyggeri og tilsyn, der i Danmark varetages af kommunerne,
varetages i England af HC, der beskæftiger omkring 500 personer (fuldtidsstillinger),
fordelt på den centrale og de regionale enheder.
Regulering via målopstilling og evaluering
The Housing Corporation har udarbejdet en såkaldt Regulatory Code and Guidance,
som beskriver krav og målsætninger for selskaberne samt procedurer
for, hvordan de kontrolleres.
Som led heri foretages vurderinger af alle selskaber med udgangspunkt i de tre
hovedmålsætninger i Regulatory Code, nemlig:
• Finansiel levedygtighed/sundhed (viability)
• Forsvarlig politisk styring (governance)
• Forsvarlig administrativ ledelse (managing)
Derudover vurderes som et fjerde forhold selskabernes udviklingsperformance
(som vedrører antallet og kvaliteten af de boliger, de leverer), såfremt de tidligere
har modtaget offentlige midler.
Regulatory Code omfatter dels ”Codes”, som har karakter af nogle overordnede
målsætninger, dels ”Guidances”, som er mere operationelle anvisninger på,
hvordan målene skal nås. Anvisningerne er dog ikke bindende for selskaberne,
men har snarere karakter af anbefalinger. Det er et afgørende princip, at der ved
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS FREMTID 503