Teil I Gesetzliche, tarifliche und faktische Entwicklung der Altersteilzeit

Arbeitnehmerkammer Bremen
Bei den Vollzeitbeschäftigten ist im Sanierungszeitraum 1993 – 2000 die Anzahl der
Beschäftigten beständig gesunken, bei den Teilzeitbeschäftigten ist von 1993 bis
1998 gleichfalls ein Personalabbau zu verzeichnen, nach der Einführung der Altersteilzeit
steigt jedoch die Anzahl der Teilzeitbeschäftigten auf ca. 6.800 Personen im
Jahre 2000 (und erreicht damit wieder das Ausgangsniveau des Jahres 1993). Der
Anstieg der Teilzeit-Quote ist demnach dem Wechsel von älteren Vollzeit-Beschäftigten
in Altersteilzeit geschuldet.
„Der Anteil der teilzeitbeschäftigten Mitarbeiter/innen ist zwischen 1993 und 2000
von 27,8 Prozent auf 32,5 Prozent angestiegen. Er betrug 1999 bei den Ländern
23,8 Prozent, bei den Gemeinden 29,8 Prozent, bei den Ländern und Gemeinden 26
Prozent. In Bremen ist dieser Anteil relativ hoch; vor allem wenn bedacht wird, dass
der gesamte Hochschul- und Kliniksektor mit in der Regel höheren Teilzeitanteilen
fehlt. Sehr ausgeprägt ist die geschlechtsspezifische Verteilung. Etwas mehr als die
Hälfte aller Mitarbeiterinnen sind teilzeitbeschäftigt. Die Teilzeitquote der männlichen
Beschäftigten liegt bei 10,4 Prozent und ist im Vergleich zum Vorjahr, begünstigt
durch die Effekte der Altersteilzeit, um 2,4 Prozentpunkte angestiegen.“ 47
Bei den Angestellten im öffentlichen Dienst des Landes Bremen beträgt die Teilzeit-
Quote im Durchschnitt 40 Prozent, bei den Beamten und Richtern im Durchschnitt
22 Prozent (Jahr 2000). Im Gegensatz zur „Vollzeitkultur“ der männlich dominierten
Industriebetriebe besteht im öffentlichen Dienst (Frauen-Quote = 50 %) eine ausgeprägte
„Teilzeitkultur“: Ab 25 Lebensjahren steigt mit zunehmendem Lebensalter die
Teilzeit-Quote bis zum 45. Lebensjahr – mit gewissen Ausschlägen – tendenziell an:
von ca. 10 Prozent bis auf ca. 40 Prozent (vgl. Schaubild 5). Diese Zunahme der
Teilzeitarbeit dürfte weitgehend mit der Familienphase im Lebenslauf der weiblichen
Beschäftigten korrespondieren. Vom 45. bis zum 54. Lebensjahr sinkt die Teilzeit-
Quote von ca. 40 Prozent auf ca. 25 Prozent: Dieser altersbedingte Rückgang der
Teilzeit-Quote liegt v. a. an dem sinkenden Anteil der Frauen an den älteren Beschäftigten.
Ab dem 55. Lebensjahr – also mit dem Mindestalter für den Einstieg in die
Altersteilzeit – steigt wieder die Teilzeit-Quote (Gipfel: 60 – 61 Lebensjahre), nach
diesem Gipfel (Teilzeit-Quote: ca. 47 %) sinkt sie in der Tendenz (Ausscheiden von
Altersteilzeit-Beschäftigten ).
Das Problem der alternden Belegschaft wird also durch den Übergang von vielen
älteren Beschäftigten in Altersteilzeit zumindest teilweise „entschärft“.
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Jahresbericht Personalstruktur und Personalausgaben im Kernbereich der öffentlichen Verwaltung
2000, a. a. O., S. 25.
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