Agrar-Kolonialismus in Afrika - VSA Verlag

Kenia, Reis in Ghana, Hühnerfleisch in Kamerun sind nur einige der
Billigimporte, die afrikanische Getreidebauern, Viehhaltern, Milcherzeugern
und Hühnerzüchterinnen die einheimischen Märkte streitig
machen und sie aus dem Geschäft drängen. Vieles davon kommt aus der
Europäischen Union, die auf diese Weise ihre Agrarüberschüsse absetzt,
die teils erst mit Hilfe kräftiger Produktionssubventionen erzeugt, dann
mit Exportsubventionen auf den afrikanischen Markt gedrückt werden.
Während die einheimische Produktion in vielen Ländern südlich der
Sahara stagnierte oder in einzelnen Bereichen sogar einbrach, stiegen
die Nahrungsmittelimporte und damit die Devisenausgaben. Wegen
fehlender Schutzmaßnahmen führte die Liberalisierung des Weltagrarhandels
nach Auffassung der FAO »zur Verdrängung und Marginalisierung
von FarmarbeiterInnen und brachte oft KleinbäuerInnen und Bevölkerungsgruppen,
die von Ernährungsunsicherheit betroffen sind, in
eine Notlage«. 191 Insbesondere Frauen als die Nahrungsmittelerzeugerinnen
wurden davon betroffen – und die neuen Arbeitsmöglichkeiten
in der vorrangig exportorientierten Blumen- und Gemüseproduktion
bieten nur zum Teil eine Kompensation. 192
Umgekehrt erschweren nach wie vor Schutzmaßnahmen, Qualitätsanforderungen,
gesundheitliche Unbedenklichkeits-, Zertifizierungs-
und Kennzeichnungsanforderungen und Umweltstandards den
Zugang zum EU-Markt. Sie führten zum Beispiel dazu, dass für Fisch
aus Kenia und anderen ostafrikanischen Ländern mehrfach die Einfuhr
verboten wurde. Viele Kleinbauern können sie nicht erfüllen, oder
nur, wenn sie sich in die Hände des Zwischenhandels begeben, der als
»Qualitätsprüfer« und »Zugangsfilter« fungiert. Auch die Initiative
»Alles außer Waffen« (2001), die den ärmsten Ländern die zoll- und
quotenfreie Einfuhr nahezu aller Produkte erlaubt, lässt bei den für
die Kleinbauern wichtigen Anbauprodukten Reis, Zucker und Bananen
eine Reihe von Beschränkungen bestehen, mit denen die EU sich und
ihre eigenen Bauern schützt.
191
FAO, Agriculture, Trade and Food Security Issues and Options in the WTO Negotiations
from the Perspective of Developing Countries, 2000, 13
192
Alexandra Spieldoch, A Row to Hoe, The Gender Impact of Trade Liberalization on
our Food System, Agricultural Markets and Women’s Human Rights, Genf 2007 (Friedrich-Ebert-Stiftung),
siehe auch: FAO, Gender and Food Security: Agriculture, www.fao.
org/Gender/en/agri-e.htm; UNCTAD, Trade and Gender: Opportunities and Challenges
for Developing Countries, Chapter 3: Agriculture, Trade and Gender, 2004.
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