Agrar-Kolonialismus in Afrika - VSA Verlag

Anfangs war dieses weitgehend ungeklärte Nebeneinander unterschiedlicher
Rechtssysteme auch kein wesentlicher Unsicherheitsfaktor.
Es gab genügend Land. Doch das wird zunehmend knapp. Zum
einen durch eine wachsende Bevölkerung. Bauern machen den Nomaden
Weideland, Wasserstellen und Feuchtgebiete streitig. Mit Liberalisierung
und Privatisierung seit den 1980er Jahren nahm zudem der
Druck von einheimischen wie von internationalen Investoren auf das
Land zu. Der Tourismus, neue Nationalparks und die Ausweitung der
Exportlandwirtschaft für Produkte wie Bohnen, Blumen und Obst sowie
die Nachfrage nach Bauland durch die rasch wachsenden Städte
eröffneten neue, lukrative Nutzungsformen für Äcker oder Weideland.
»Die Unvereinbarkeit von gemeinschaftlichen Landnutzungssystemen
und formellen Rechtsstrukturen können in Unsicherheit für Handel,
Investitionen und Marktentwicklung resultieren«, macht denn auch
das Land Tenure Center, das im Auftrag von USAID Landreformprozesse
in Afrika vorantreibt, Reformbedarf deutlich. 123 Neben der Frage
der Umverteilung trat nun zunehmend die Verteidigung von Gemeinschaftsland
gegen Ansprüche von Staat und privaten Investoren in den
Vordergrund – und damit das »Wiederauftauchen der Landfrage auf
breiter Front«. 124
Inzwischen findet in vielen Teilen Afrikas eine neuerliche Vertreibung
von Kleinbauern und eine teils schleichende, teils offene Privatisierung
von öffentlichem Land statt, begünstigt dadurch, dass die Rechte nicht
verschriftlich sind:
■ Im Baumwollgürtel im südlichen Mali wird Land in der näheren
Umgebung der Städte in beängstigender Geschwindigkeit von unveräußerlichem
Gemeinschaftsbesitz in individuellen Besitz umgewandelt,
der verkauft werden kann. Angesichts des steigenden Werts von
Land haben Spekulanten und Bürokraten begonnen, Land von gemeinschaftlichen
Landbesitzern zu übernehmen, die es aufgrund ihrer
formell nicht anerkannten Rechte vorziehen, zu verkaufen, bevor
sie vom Staat als dem rechtmäßigen Eigentümer enteignet werden,
eventuell sogar ohne Entschädigung.
123
Land Tenure Center, Briefing document, August 2000
124
Kjell J. Havnevik, The land question in Sub-Saharan Africa, in IRDCurrents No. 15,
www.info.slu.se/Currents/IRDCurr15.pdf
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