Agrar-Kolonialismus in Afrika - VSA Verlag

Entwicklung anzuwerfen«, nämlich die Förderung des privaten Sektors
und neuer Technologien als Prioritäten, sowie den weiteren Rückzug
des Staates auf die Bereitstellung der dafür erforderlichen Voraussetzungen.
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Daraufhin wurden die staatlichen Saatgutunternehmen privatisiert,
die öffentlichen Züchtungsprogramme heruntergefahren und neue Gesetze
und Verordnungen erlassen, die private Investitionen in den Saatgutsektor
fördern sollten. Mit neuen Gesetzen wollte man Handelsbarrieren
abbauen und die Bauern ermuntern oder zwingen, zertifiziertes
Saatgut zu kaufen. Dafür fehlte vielen aber das Geld. Es fehlte auch der
Absatzmarkt und damit der Anreiz für private Unternehmen, den Rückgang
der staatlichen Unterstützung zu kompensieren.
Im Comprehensive Africa Agricultural Development Programme
wird denn auch geklagt, dass Privatisierung und andere Strukturanpassungsmaßnahmen
zu einem »überhasteten Rückzug« des Staates
geführt hätten. Das verursachte »schwerwiegende Einbrüche in der
Produktion, im Agrarhandel und in Dienstleistungen für die Bauern«,
weil es keinen privaten Sektor gab, der die Lücke füllen konnte. 32 Positive
Auswirkungen der Strukturanpassungspolitik wie geringere Inflation,
gebremste Staatsverschuldung, sinkende Zinsen und Abwertungen
brachten den Kleinbauern wenig. Dagegen hatten andere Maßnahmen
wie die Handelsliberalisierung, der Abbau von Subventionen und öffentlichen
Ausgaben mit ihren Auswirkungen auf Landwirtschaft, Bildung
und ländliche Infrastruktur für sie negative Folgen. Privatisierte
Banken zum Beispiel schlossen Filialen in ländlichen Regionen und reduzierten
die Kreditvergabe an die bäuerliche Landwirtschaft.
Die landwirtschaftliche Förderung konzentrierte sich weitgehend
auf Exportprodukte wie Kaffee, Kakao oder Baumwolle, zunehmend
auch auf Ananas und anderes Obst, auf Gemüse und Schnittblumen mit
angeblichen »Standortvorteilen«. Wachsende Importe von Grundnah-
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World Bank, Sub-Saharan Africa, From Crisis to Sustainable Growth. A Long-Term
Perspective Study, 1989, 90
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Zitiert bei Ernest Harsch, Agriculture: Africa’s »engine for growth«. In: Africa Recovery,
Vol 17, Nr.4 (January 2004). Scheinheilig beklagt auch die Weltbank, dass »einige
Länder trotz eines schlechten Geschäftsumfeldes voreilig Reformen durchführten, was den
privaten Sektor davon abhielt, die Lücke zu füllen, die durch den Rückzug der staatlichen
und halbstaatlichen Unternehmen entstand«, obwohl sie selbst mit ihren Strukturanpassungsprogrammen
und Konditionalisierung diese Einschnitte erzwungen hatte. Siehe: The
World Bank, Agricultural Growth for the Poor: An Agenda for Development, 2005, 55.
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