Agrar-Kolonialismus in Afrika - VSA Verlag

Tansania: Öffentlich-private Initiative
Die Initiative betrachtet sich als einen Modellfall für eine Öffentlich-
Private Partnerschaft, um an allen Problempunkten der »Wertschöpfungskette«,
die gegenwärtig einen wirksamen Düngereinsatz verhindern,
gleichzeitig anzusetzen: Angefangen mit den Hindernissen beim
Import und der Verteilung über die Finanzierung, etwa durch Kleinkredite,
bis hin zur Schaffung von Absatzmärkten für die Bauern. Initiiert
vom norwegischen Düngerkonzern Yara (siehe Kasten zu Yara Seite
25) bindet sie Entwicklungsorganisationen wie Norad und USAID,
das britische Entwicklungsministerium DFID, Banken wie die holländische
Rabobank, tansanische Behörden, die Rockefeller-Stiftung und
UN-Organisationen wie IFAD zusammen. Anfänglich sollte durch die
Bereitstellung von Dünger lediglich die Marktentwicklung »gestartet«
werden (»kick-starting the market«), doch jetzt handelt es sich
um einen Aktionsplan, der die Einfuhr, die Verteilung, den Einsatz und
die Profi tabilität steigern soll. Er konzentriert sich auf die fünf Distrikte
im südlichen Hochland, die schon immer das Kernland von Tansanias
kommerzieller, exportorientierter Landwirtschaft waren: Songea,
Mbeya, Mbarali, Mufi ndi und Kilombero.
in Afrika südlich der Sahara zu verringern«. 17 Die dafür erforderlichen
Mittel wären zudem weitaus geringer als jahrelange Subventionen für
landwirtschaftliche inputs, von denen die meisten importiert werden
müssen.
Die Erklärung der Bank für die Tatsache, dass diese Alternativen
weder durch Geber noch durch Regierungen in größerem Umfang gefördert
werden, ist aufschlussreich: Die Unterstützung armer Bauern
in schwierigen agroklimatischen Bedingungen »trägt möglicherweise
nicht in gleichem Umfang zum Wachstum des Bruttoinlandsprodukts
oder zur Entwicklung eines Versorgungsnetzwerks mit Dünger bei wie
ein Programm, das die Bauern dazu bringt, den Einsatz von Dünger in
der Bewässerungslandwirtschaft zu steigern«. 18 Im Klartext wird hier
eingestanden, dass für Regierungen und Industrie marktorientiertes
Wirtschaftswachstum und Absatzmarkt wichtiger sind als langfristig
17
Valerie A. Kelly, Factors Affecting Demand for Fertilizer in Sub-Saharan Africa, 2006
(Agriculture and Rural Development Discussion Paper 23) xviii
18
Valerie A. Kelly, ebd., 47
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