Agrar-Kolonialismus in Afrika - VSA Verlag

gesicherte Landrechte denn auch »eine Priorität für Afrika«. 120 Eine der
vier Säulen des Entwicklungsprogramms für Afrikas Landwirtschaft,
CAADP, ist die Ausweitung der Fläche unter »nachhaltigem Landmanagement
und zuverlässigen Wasserkontrollsystemen«. Und die Weltbank
wirbt, »gesicherte und handelbare Rechte an Land und Wasser
haben vielfältigen Nutzen«. 121 Sie würden zu den wesentlichen Rahmenbedingungen
für das Investitionsklima eines Landes und für die Förderung
des privaten Sektors, auch in der Landwirtschaft, gehören.
Doch in weiten Teilen Afrikas sind nur ein Teil der Landnutzungsrechte
im modernen Sinne, also als individuelle Eigentumsrechte, gesichert.
122 Bei Wasserressourcen und ihrer Nutzung ist das noch sehr viel
seltener der Fall. Sie sind zudem noch viel weniger handelbar als Grund
und Boden.
1. Zweierlei Recht
Land gehört in Afrika meist der Gemeinschaft, nicht einzelnen Besitzern.
Die Verteilung wird im Rahmen der Verwandtschaftsgruppe geregelt,
etwa durch einen Ältestenrat, der festlegen kann, welches Land
individuell, welches von allen (Allmende) genutzt werden darf. Solange
Land produktiv verwendet wird, kann es in vielen Regionen auch nicht
mehr entzogen – im modernen Sinne: »enteignet« – werden, ist also
»sicher« – es sei denn, der »Nutzer« ist eine Nutzerin. Denn in vielen
Ethnien hängen die Rechtsansprüche von Frauen an ihrem Status, zum
Beispiel als Ehefrau. Frauen können oft nur mit der Erlaubnis männlicher
Verwandter oder des Ehemanns Zugang zu Land erhalten, etwa
für den Gemüseanbau, und sind vielfach auch nicht erbberechtigt. Wenn
der Mann stirbt oder wenn sie ihn verlässt, verliert sie vielfach dieses
Recht. Wenn er sich eine weitere Frau nimmt oder seine Felder für den
Anbau von Marktfrüchten ausweiten will, kann er ihren Teil verringern.
120
Zitiert bei Julian Quan u.a. (Hrsg.), Land in Africa. Market asset or secure livelihood?
Proceedings and summary of conclusions from the Land in Africa Conference held in London
November 8-9, 2004, 3.
121
The World Bank, Agricultural Growth for the Poor: An Agenda for Development,
2005, 77
122
Siehe zum Folgenden u.a. Julian Quan u.a. (Hrsg.), Land in Africa. Market asset or
secure livelihood? 2004 und Klaus Deininger, Land Policies for Growth and Poverty Reduction,
2003. (World Bank Policy Research Report).
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