Beschreibung der Verwaltungs- und Kontrollsysteme des ... - Berlin.de

Bescheinigungsbehörde
Vor Erstellung des Zahlungsantrages an die Europäische Kommission erfolgt ein Abgleich
mit dem Debitorenbuch nach folgenden Gesichtspunkten:
Ist der Wiedereinziehungsvorgang der entsprechenden umsetzenden Dienststelle
Bestandteil der Erfassungssystems?
Sind umgesetzte Wiedereinziehungen im EDV-Begleitsystem buchungstechnisch berichtigt?
Ist die erforderliche Anlage Bestandteil der Ausgabenbescheinigung?
Sind die Mittel finanztechnisch zurückgeflossen bzw. verrechnet?
Zurzeit erfolgt die Antragstellung auf Zwischenzahlungen an die Europäische Kommission in
Papier- und elektronischer Form über das Bundesministerium für Arbeit und Soziales. Die
künftige Antragstellung über das Medium SFC2007 ist sichergestellt.
Ein wichtiger Bestandteil der Bescheinigungsfunktion ist die Vergewisserung der Validität der
Berichtsdaten der Begünstigten und Zwischengeschalteten Stellen und die Umsetzung der
Verwaltungs- und Kontrollsysteme. Die Bescheinigungsbehörde erhält regelmäßig seitens
der Prüfbehörde Prüfberichte über durchgeführte System- und Projektprüfungen bei den
Zwischengeschalteten Stellen. Festgestellte Mängel und/oder Empfehlungen werden analysiert,
dokumentiert, Abhilfemaßnahmen überwacht und gegebenenfalls Korrekturen im
nächsten Zahlungsantrag aufgenommen. Darüber hinaus hat die Bescheinigungsbehörde
Zugriff auf die Prüfergebnisse der Zwischengeschalteten Stellen / Verwaltungsbehörde im
Prüfmodul des IT-Begleitsystem.
Des Weiteren ist der Informationsfluss zwischen Bescheinigungsbehörde und Verwaltungsbehörde
wie folgt in der Praxis geregelt:
wöchentliche Teilnahme an der ESF-Informations-Beratungsrunde der Verwaltungsbehörde
monatliche Teilnahme an der ESF Controllingrunde der Verwaltungsbehörde
Einladung zu den ESF Beauftragtensitzungen durch die Verwaltungsbehörde, mit der
Möglichkeit der Darstellung und Information über die Aufgabenwahrnehmung der Bescheinigungsbehörde
im Land Berlin
ungehinderter Zugang zum gemeinsamen IT-Begleitsystem und Integration in das
Online Info System im Hinblick notwendiger Ergänzungen / Veränderungen und Hinweisen
von besonderer Bedeutung für die Aufgabenwahrnehmung der Bescheinigungsbehörde
Mit der Verwaltungsbehörde wird zur Zeit die Erstellung einer Verwaltungsvereinbarung zwischen
Verwaltungsbehörde und Bescheinigungsbehörde erörtert, mit der Zielstellung hinreichende
Angaben zu den Verfahren und Überprüfungen für die in den Ausgabeerklärungen
geltend gemachten Ausgaben sicher zu stellen und zu erklären, dass die Ausgabenerklärungen
wahrheitsgetreu, auf Buchführungssystemen beruhen und auf Grundlage von Projektauswahlkriterien
von den Zwischengeschalteten Stellen erstellt wurden.
Die Verwaltungsbehörde ist im Gesamtsystem verantwortlich für die ordnungsgemäße Umsetzung,
Abrechnung und Überprüfung der EU Mittel im Land Berlin. Ferner obliegt ihr die
Federführung bei der Erstellung der gemeinsamen VKS Beschreibungen, d.h. dass nach
erfolgter Zertifizierung jegliche Änderungen in den VKS Beschreibungen unverzüglich der
Bescheinigungsbehörde schriftlich anzuzeigen sind. Aufgrund der Verpflichtung im Operationellen
Programm wird die Verwaltungsbehörde die gemeinsame VKS Beschreibung des
Landes Berlin durch einen Regierungs-(Senats-)beschluss für alle Zwischengeschalteten
Stellen zwingend vorgeben.
Verwaltungs- und Kontrollsysteme ESF Berlin 2007-2013 Seite 187 von 206