Umweltbericht zum Bundesverkehrswegeplan

zum Jahr 2000 stieg die zusätzlich in Anspruch genommene Fläche auf eine Größenordnung
von knapp 130 ha täglich.
Die Flächeninanspruchnahme im Sinne der Nachhaltigkeitsstrategie bezieht sich auf die
Neuschaffung von Siedlungs- und Verkehrsfläche (SuV) zu Lasten von natürlichen Bodenfunktionen.
Veränderungen des Bodens haben Auswirkungen auf den Naturhaushalt als
Ganzes. Nach § 2 (2) BBodSchG erfüllt der Boden zum einen natürliche Funktionen als Lebensgrundlage
und Lebensraum für Menschen, Tiere, Pflanzen und Bodenorganismen
(Standortpotenzial für natürliche Pflanzengesellschaften, natürliche Bodenfruchtbarkeit), als
Bestandteil des Naturhaushalts, insbesondere mit seinen Wasser- und Nährstoffkreisläufen
(Regler- und Speicherfunktion) und als Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium für stoffliche
Einwirkungen auf Grund der Filter- Puffer- und Schadstoffumwandlungseigenschaften, insbesondere
auch zum Schutz des Grundwassers (Filter- und Pufferfunktion). Zum anderen
übernimmt er Funktionen als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte. Je nach Bodenform
besitzen natürliche und naturnah ausgeprägte Böden eine unterschiedliche Bedeutung im
Hinblick auf die genannten Bodenfunktionen. Dennoch gilt, dass jeder noch natürliche oder
naturnah ausgeprägte Boden zumindest in Bezug auf einzelne Bodenfunktionen einen bedeutsamen
Beitrag zur Erfüllung wesentlicher Funktionen des Naturhaushaltes leistet. Daher
unterscheidet das 30-ha-Ziel der Flächeninanspruchnahme nicht nach unterschiedlichen
Bodenqualitäten und schließt damit den Schutz aller Bodenfunktionen gleichermaßen ein.
Die nachfolgende Tab. 23 gibt einen Überblick über den derzeitigen Anteil der Siedlungsund
Verkehrsfläche in Deutschland.
Den größten Anteil an der Flächeninanspruchnahme haben Gebäude und Freiflächen sowie
Betriebsflächen mit zusammen etwa 46 % (4-Jahresmittel). Verkehrsflächen spielen mit
23 % eine untergeordnete, aber nicht zu vernachlässigende Rolle. Bezogen auf die Gesamtfläche
der Bundesrepublik Deutschland von 357.137 km 2 nehmen die Siedlungs- und Verkehrsflächen
insgesamt 13,5 % der Landesfläche ein (Stand 2013). Dies ist jedoch nicht
gleichbedeutend mit der versiegelten Fläche. Zum einen zählen zur SuV auch Erholungsflächen
und Friedhöfe. Zum anderen sind die Gebäude- und Freiflächen sowie die Betriebsflächen
ebenfalls nicht vollständig versiegelt und weisen zum Teil nicht unerhebliche unversiegelte
Grünanteile auf.
Grundlage für die Flächenstatistik zur Inanspruchnahme durch Siedlungs- und Verkehrsfläche
sind die Grundstückskataster der Vermessungsämter. In der Liegenschaftskarte und im
Liegenschaftsbuch wird die sogenannte "tatsächliche Nutzung" für jedes Flurstück angegeben.
Da einem Flurstück häufig nicht nur eine Nutzungsart zugeordnet werden kann, enthalten
die Daten eine gewisse Unschärfe.
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