Umweltbericht zum Bundesverkehrswegeplan

4.8.2 Prüfgegenstand und Prüfumfang
Die Grundlage des Umweltbeitrags zur Gesamtplanbewertung bilden spezifische Investitionsszenarien,
die die grundsätzliche Finanzmittelverteilung für den BVWP definieren. Dabei
wird gemäß der Grundkonzeption zum Bundesverkehrswegeplan (Priorisierungsschritt 2)
zunächst aus verkehrskonzeptioneller Sicht im Sinne einer strategischen Priorisierung veranschaulicht,
wie sich bei unterschiedlichen Investitionsstrategien und der sich daraus ergebenden
Mittelaufteilung die Gesamtwirkungen des Plans verändern. Je nach finanziellem
Spielraum können auch alternative Investitionsszenarien relevant werden.
Jedem Investitionsszenario lässt sich eine Auswahl an Aus- und Neubauprojekten zuordnen.
Die Projekte werden dabei innerhalb jedes Investitionsszenarios einer Dringlichkeitskategorie
zugewiesen, d.h. dem Vordringlichen Bedarf (VB/VB-E) oder dem Weiteren Bedarf
(WB/WB*). Daher unterscheidet der Umweltbeitrag zur Gesamtplanbewertung grundsätzlich
zwei Betrachtungsebenen:
1) Summe der Umweltauswirkungen der Projekte des Vordringlichen Bedarfs (VB/VB-E);
für den BVWP 2030 wird angenommen, dass diese Vorhaben bis 2030 umgesetzt oder
begonnen werden.
2) Summe der Umweltauswirkungen der Projekte des Weiteren Bedarfs (WB/WB*).
Für die Ersatz- bzw. Erhaltungsmaßnahmen enthält der BVWP 2030 wie die bisherigen
BVWP nur ein pauschales Investitionsvolumen je Verkehrsträger. Allerdings werden keine
einzelnen Maßnahmen ausgewiesen. Dem entsprechend können zu den Umweltauswirkungen
der Ersatz- bzw. Erhaltungsmaßnahmen nur überschlägige und typisierende Aussagen
getroffen werden, denn die Art, der konkrete Umfang und die räumliche Lage einzelner Ersatz-
bzw. Erhaltungsmaßnahmen werden mit dem BVWP noch nicht konkret benannt. Zu
berücksichtigen ist auch, dass diese Projekttypen in der Regel keine relevanten Umweltauswirkungen
mit sich bringen, da es sich lediglich um Sanierungs- oder Austauschmaßnahmen
an bestehenden Verkehrswegen handelt. Konkretere Betrachtungen müssen nachfolgenden
Entscheidungsebenen überlassen bleiben.
4.8.3 Arbeitsschritte Gesamtplanbewertung Aus- und Neubau Teil 1: monetarisierte
Kriterien
Der Umweltbeitrag zur Gesamtplanbewertung Teil 1 für die Aus- und Neubauprojekte wird
für jedes zu betrachtende verkehrsträgerübergreifende Projektbündel in zwei Schritten
durchgeführt.
1) Aggregation der Umweltauswirkungen der Einzelprojekte je Kriterium
Die im Zuge des Umweltbeitrags zur Projektbewertung ermittelten projektspezifischen Umweltauswirkungen
werden über alle Vorhaben einer Dringlichkeitsstufe summarisch ermittelt.
Dazu wird eine Planfallberechnung unter Berücksichtigung aller Vorhaben der jeweiligen
Dringlichkeitsstufe durchgeführt. Aus dem Vergleich mit der analogen Bezugsfallrechnung
lassen sich die summarischen verkehrlichen Effekte ermitteln. Auf dieser Basis wird für jedes
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