Praktika und Praktikanten/Praktikantinnen in Österreich. Empirische ...

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Qualitative Primärerhebungen
Industriellenvereinigung und Wirtschaftskammer trotz auch hier vereinzelt anzutreffender
Missbräuche ein sinnvolles Instrument, das ausgebaut werden sollte.
Nicht durchgängig positiv zu Rolle und Situation von Praktika in Österreich äußern sich
die Vertreter/Vertreterinnen von ÖGB und Arbeiterkammer. Dabei wird vom ÖGB-
Vertreter eine Differenzierung zwischen Praktika während der Schul- oder Studienzeit
und Graduiertenpraktika vorgenommen: Im erstgenannten Bereich sieht er kein Problem;
erst auf Nachfrage geht er auf die unterschiedlichen Bedingungen und Einkommenshöhen
in Studierendenpraktika unterschiedlicher Branchen ein, meint jedoch, mit
branchenspezifisch unterschiedlichen Möglichkeiten der Absicherung und Bezahlung
müsse realistischerweise gerechnet werden. Problematisch sind aus seiner Sicht Praktika
nach Studienabschluss, weil hier in der Regel faktisch ein reguläres Dienstverhältnis
vorliegt, das arbeitgeber-/arbeitgeberinnenseitig umgangen wird. Der ÖGB bzw. die
Teilgewerkschaften sind jedoch nur selten direkt mit derartigen Fällen konfrontiert, was
auf mögliche Gewerkschaftsferne der Betroffenen, aber auch ihren individuellen Verzicht
auf die Durchsetzung ihres Rechts zurückgeführt wird. Die Vertreterin der Arbeiterkammer
sieht ebenfalls ein Rechtsdurchsetzungsproblem, allerdings ohne dabei zwischen
Studierenden- und Graduiertenpraktika zu unterscheiden. In beiden Fällen sieht
sie eine individuelle Motivation, gegen Missstände innerhalb eines Praktikums nicht
tätig zu werden, die in der Aussicht auf eine mögliche spätere reguläre Beschäftigung
begründet ist. Bei SchülerInnen sei diese Perspektive noch weniger ausgeprägt, daher
sei die AK-Beratung auch in höherem Ausmaß mit SchülerInnen- als mit Studierenden-
oder Graduierten-Praktika konfrontiert.
Was mögliche Antworten auf das beschriebene Rechtsdurchsetzungsproblem betrifft, so
sind sich die Gesprächspartner/-partnerinnen von AK und ÖGB in ihrer Ablehnung einer
praktikumsspezifischen Gesetzgebung einig, was mit der Befürchtung begründet
wird, dies würde den zu bekämpfenden Missstand de facto legalisieren bzw. auf ein
Arbeitsrecht zweiter Klasse hinauslaufen:
„Ich halte es nicht für gut, wenn man das Praktikum als Praktikum regelt, weil
dann haben wir eine Legalisierung. Und das Ganze wird sozusagen gesellschaftsfähig.
Also wenn ich jetzt ein eigenes Gesetz mache für Praktikanten nach einem
Studium, ja, dann hat überhaupt keine Firma mehr Skrupel, Jungakademiker nur
mehr als Praktikant einzustellen, weil es ja eine gesetzlich anerkannte Form der
Arbeitsaufnahme ist. Und wir glauben, dass das kontraproduktiv wäre. Ja, also unser
Ansatz ist, die Leute gehören in ein ordentliches Arbeitsverhältnis.“ (ÖGB)
„Also ich...also als Arbeiterkammer wollen wir auf keinen Fall, dass man diese
Form von Praktika extra arbeitsrechtlich regelt. Also darf es ein bisschen billiger
sein? Darf es ein bisschen weniger Sozialversicherung sein? Das hat keinen Sinn.
Ja, das ist...das führt dazu, dass erst recht was legalisiert wird, was eigentlich jetzt
nicht legal ist, aber was von beiden Seiten je nachdem wie die das einschätzen, ja,
auch von dem, der das Praktikum erbringt, oft gewünscht ist.“ (Arbeiterkammer)
Die Gesprächspartner/-partnerinnen sprechen sich vor diesem Hintergrund für eine Beibehaltung
des rechtlichen Status Quo Praktika betreffend aus, wobei die Regelung der