apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

El Derecho Electoral y la política son ámbitos distintos aunque estrechamente
vinculados entre sí. Las coincidencias entre la política y el Derecho Electoral se
hacen evidentes porque éste se refiere a una actividad política fundamental: el
acceso al poder. No obstante lo anterior, el Derecho Electoral y la política
desarrollan enfoques muy distintos del fenómeno comicial siendo que entre ambas
materias existen diferencias que deben enfatizarse particularmente a efecto de no
“politizar” indebidamente la aplicación del Derecho Electoral, la cual debe hacerse
con exclusivo fundamento en criterios técnicos y no políticos. Una afirmación que
de manera muy afortunada refleja las conexiones y separaciones entre política y
Derecho Electoral es la que dice que “...el Derecho Electoral no es un derecho
político, sino el derecho de lo político” 107 .
Ahora bien, si la aplicación del Derecho Electoral no debe “politizarse”, la
elaboración del mismo, en cambio, no puede dejar de ser un proceso político. Es la
política la que define el contenido de las leyes electorales, toda vez que es el poder
legislativo –poder político por excelencia– el que tiene a su cargo la producción de
la leyes, declarando, a través de éstas, la obligatoriedad de la voluntad política
general.
El Derecho Electoral regula jurídicamente al sistema electoral, al cual también la
ciencia política estudia y define como “...conjunto de medios que transforman la
voluntad de los ciudadanos en órganos representativos de autoridad o en
legitimidad” 108 y con fundamento en esta proximidad es frecuente escuchar que
todas las normas políticas del sistema electoral, pertenecen también, y de manera
automática, al Derecho Electoral, lo cual es, por supuesto, completamente inexacto.
Ciertamente que ambas nociones se refieren genéricamente al fenómeno comicial,
sin embargo, cada una de tales categorías es enteramente autónoma y diversa a la
otra, pues cada una de ellas ordena y sistematiza realidades muy diversas del
fenómeno comicial.
La Ciencia Política ha edificado un importante discurso científico respecto del
sistema electoral, describiendo fundamentalmente de qué manera y por qué se
influyen entre sí los diversos elementos que lo integran y de qué manera y por qué
el sistema electoral influye en el sistema de partidos y en el sistema de gobierno.
Ahora bien, estas reglas electorales descritas por la Ciencia Política –como ya dije–,