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organizaciones por el Comité Técnico de Evaluación, integrado por gente muy destacada y experta en temas político-electorales, como son: Miguel Ángel Granados Chapa, Jaime González Graf, Ricardo Pozas Horcasitas, Fernando Zertuche Muñoz, Araceli Santana y Dong Nguyén, estos dos últimos, representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. En esa evaluación se aprueban 25 proyectos de otras tantas organizaciones que son: Consejo Nacional de Derechos de la Mujer, A.C. Central Reivindicación de Acción Social, A.C. CEPS- Cáritas Tapachula, A.C. Frente Mexicano Pro-Derechos Humanos, A.C. Colegio Nacional de Licenciados en Administración de Empresas, A.C. Comisión Mexicana de los Derechos Humanos, A.C. Presencia Ciudadana, A.C. Ciudadanos Unidos por Yucatán, A.C. Academia Mexicana de Derechos Humanos, A.C. Fundación Movimiento por la Certidumbre, A.C. Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. ONOEM, Organización Nacional de Observación Electoral del Magisterio, A.C. Praxis Democrática, A.C. Grupo Fotográfico Caja Negra, A.C. Confederación Nacional de Observadores, A.C. Asociación Nacional Cívica Femenina, A.C. Fortaleza Democrática Tabasqueña, A.C.
Federación de Egresados y Ex-alumnos de la Universidad de Guadalajara, A.C. Movimiento Chiapaneco por la Democracia, A.C. Asociación Cultural “Gran Logia Valle de México”, A.C. Asociación Nacional de Estudiantes de Ciencias Políticas y Administración Pública, A.C. Alianza Cívica, A.C., en sociedad con la Asociación Nacional de Abogados Democráticos, A.C. Sociólogos de Tabasco, A.C. y Pacto Ciudadano, A.C. Actualmente las llamadas ONG han tenido un papel destacado en las observaciones electorales; ya que por razones de financiamiento; del respaldo que incluso psicológicamente tiene un observador al estar dentro de una organización, y el mejor acceso a la información, capacitación y divulgación de sus observaciones, cada vez más los observadores electorales se incorporan a organismos no gubernamentales. La conclusión que puede presentarse es en el sentido de que si bien la presencia de observadores electorales, de organismos no gubernamentales y de visitantes extranjeros, inhibe la posibilidad de fraudes electorales, tampoco puede afirmarse que éstos no lleguen a darse, y que en todo momento, será el apego irrestricto a la normatividad electoral y el papel responsable que desempeñen las autoridades electorales, los partidos políticos y los ciudadanos, lo que finalmente garantice un ejercicio eficiente del proceso electoral. El tema de las ONG ya se desarrolló con más detalle al estudiar a los observadores electorales, porque precisamente es a través de la observación como puede desarrollarse la actividad de éstas en forma reglamentaria, de otra manera, se estaría en presencia de una vigilancia informal. Por otro lado, existe tesis relevante de la Sala Superior del TEPJF que manifiesta que las agrupaciones políticas nacionales no pueden realizar actividades de observación electoral, el texto respectivo dice: De conformidad con lo prescrito en el artículo 34, párrafo 1, del código de la materia, las agrupaciones políticas nacionales sólo podrán participar en los procesos electorales federales mediante acuerdos de participación con un partido político, en tanto que la participación de las organizaciones de observadores se
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APUNTES A PUNTES DE DERECHO ELECTOR
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Sala Superior Magdo.JoséLuisdelaPe
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347.07 Tribunal Electoral del Poder
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En el desarrollo del diplomado se h
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DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO P
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Durante el período helenístico, l
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El Estado es la conjunción de una
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urdimbre social hasta tener unidade
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La sociedad medioeval tiene lugar e
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ideológicas, y por el otro, el com
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pensamiento y la práctica polític
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cómo de los medios para la obtenci
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Orientales y de las Indias Occident
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comercial encaminada a eliminar o r
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convención. Tomás Hobbes (1588-16
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que nada tenían que ver con la rea
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libertad humana y su incidencia en
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De la idea de “voluntad general
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absoluta necesidad de un territorio
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Dice Martin Buber: ...el punto de a
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sangre y de tierra, tiene origen la
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territorios, y han nacido de este m
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El poder nace como una necesidad ap
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conforme a derecho. Luego entonces,
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contingencias y coyunturas para enc
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11. SOBERANÍA INTERNA Y SOBERANÍA
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Para estudiar este fenómeno es nec
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Dice Norberto Bobbio: “...la peti
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einaba en esa época entre los nort
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México es signatario de esta decla
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Un cuerpo de representantes extraor
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electorado-derecho, según la cual
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Esta teoría tiene su correspondenc
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ocurrieron en la realidad. No obsta
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MARCO TEÓRICO DEL DERECHO ELECTORA
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partes los podamos deducir o induci
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intencionalidad del legislador, que
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del objeto definido, las definicion
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La perspectiva jurídica es la cara
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“...que afectan al derecho del in
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El Derecho Electoral es -repito- un
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de los diputados federales, ¿ésto
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y registro de partidos políticos;
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sea que la conducta irregular sea u
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construcción de cualquier teoría
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de ambos géneros. Sin embargo, a p
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jurista Felipe Tena Ramírez, quien
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continuación presentaré algunas i
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aquella voluntad, aun en el régime
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La escuela del Derecho Libre, para
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afirmaciones históricas, proceder
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objetivos. La finalidad de una norm
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precepto en relación con el cual e
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Para la aplicación jurídica de lo
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Interpretación sistemática es aqu
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En materia electoral local, diversa
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Si en el Estado federal existen dos
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persona tiene derecho a participar
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Entre los reglamentos, que son fuen
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cierto se integra, no por toda la p
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qué medida el Derecho Electoral qu
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Derecho Electoral. Soberano signifi
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Concebir las elecciones como ejerci
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muy distinta a la que se hubiese ge
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Se debate si el voto puede ser cons
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El Derecho Electoral y la política
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mayoría absoluta. El sistema elect
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hasta los extremos los argumentos i
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en atención a que son institucione
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o no reelección, candidatos indepe
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especializado y propio, de normas t
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en los que el objeto de estudio lo
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20 Cfr. PIZZORUSSO, Alessandro. Lec
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54 CARPIZO, Jorge. Op. Cit. Supra,
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99 PECES-BARBA, Gregorio, Liborio H
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127 Vid. en internet, la página de
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porqué, siendo administrativo el c
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La modalidad normativa de la activi
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1. LA FUNCIÓN ESTATAL DE ORGANIZAR
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actividades relativas a la capacita
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del Tribunal de Elecciones, al igua
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En varios de los países latinoamer
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casos, hasta al presidente; sin emb
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electoral de cada uno de ellos, de
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no ya “como la separación rígid
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La autonomía del Instituto Federal
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conjunto, la exigencia se da en el
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vigente, la voluntad que manifieste
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A grandes rasgos, se puede afirmar
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Cívica, funcionarán permanentemen
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Como puede colegirse, a cada una de
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cumplimiento de las disposiciones l
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En la elección de los integrantes
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quienes se genere un elevado sentid
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“B”, del artículo 123 de la Co
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día veintinueve de los mismos, est
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3.1.2. El proceso de evaluación La
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Ahora bien, en materia electoral, l
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La estructura de éstos, también s
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REGISTRO DE ELECTORES José Humbert
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De esta manera, podemos afirmar que
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encargados de prestar los servicios
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alcance el buen logro del empadrona
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casados. La autoridad registral se
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Finalmente, las reformas de 1996 al
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@Ver Imagen Graf_1.gif@ 4. EL REGIS
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Respecto del inciso g), cabría un
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distrital-, a pesar de no constitui
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Para allegarse de información requ
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3.1. Técnica censal parcial La té
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Expedir la credencial para votar co
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Las credenciales que no se recogen
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Por otra parte, y de conformidad co
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El Coordinador General Técnico del
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3. PUBLICACIÓN La Dirección Ejecu
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permitan comprobar el ejercicio del
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Como premisa fundamental debe seña
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Los ciudadanos tienen la obligació
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La oficina ante la que se haya soli
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1.3. Residencia y ciudadanía estat
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En uno de los casos, concretamente
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y el Instituto Federal Electoral, l
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Coadyuvar en la actualización del
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de la credencial; y la instalación
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electorales, la descentralización
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Para participar en las elecciones p
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Departamento Civil, y por otra perm
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oficina elabora el censo electoral,
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Una persona puede ser excluida de l
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LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONES
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componen, lo cual nos permitirá te
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La administración electoral, enten
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vigiladas por los organismos polít
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Mediante el proceso electoral feder
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Como ya se comentó, el desarrollo
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elección, deberán notificarlo al
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Es el período de mayor duración d
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4. REGISTRO DE COALICIONES Los part
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5.2. Procedimiento de registro Rec
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Para el registro de las candidatura
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7. UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MES
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Electoral insacularon a 5’095,388
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Entre el diez y el veinte de marzo,
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Los consejos devolverán a los part
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los cinco días previos al anterior
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En este apartado haremos referencia
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Existen pocas definiciones que prec
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Como se indicó con anterioridad, l
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Una relación de incidentes suscita
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Recibidos los paquetes, se colocar
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A más tardar el día veintitrés d
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Se fijen los plazos convenientes pa
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SEGUNDA: La función de organizar l
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55 Verbigracia: Cambio de la ubicac
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atiende a las características de l
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Sinaloa; Tabasco; Tamaulipas; Tlaxc
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Las anteriores bases constitucional
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votos no utilizados para cada uno d
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ASIGNACIÓN CONFORME A LA VOTACIÓN
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PARTIDO POLÍTICO 1ª. 2ª. 3ª. 4
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estantes serán elegidos según el
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Si después de aplicarse el cocient
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José Luis Ruiz-Navarro Pinar, en e
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instancias (escrutinio y cómputo,
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Constitución de 1857. A raíz del
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Los secretarios una vez concluida l
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En caso de que al hacerse el escrut
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Ley Electoral Federal del cuatro de
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Ley Federal Electoral del cinco de
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En todo lo anterior, es decir, en e
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Si los resultados de las actas no c
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La suma de esos resultados constitu
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Por lo que toca al resultado del c
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y por lo mismo en ese apartado se d
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tribunal a partir de 1987 que inter
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Por las consideraciones hechas ante
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LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES
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Por otra parte, la relación genera
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del cuatro de julio de 1776 y la
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B). Esta ley describe detalladament
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al decir del doctor Sergio García
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únicamente se detallen para su mej
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tomar posesión de su encargo a aju
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En la actualidad, los derechos pol
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participe con la representación de
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ARTÍCULO 4 1. Corresponde a los ó
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De acuerdo con la definición propu
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teatro. “Se trata de la máscara
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En la promulgación de la Constituc
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I. Los extranjeros que obtengan de
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para otorgarse una determinada form
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que significa pueblo y cratos, auto
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II.Poder ser votado para todos los
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En lo que se refiere al modo honest
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artículo 36, fracción III. Al con
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sino la de una forma de gobierno re
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primero de los casos, y tres en el
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Artículo 14: Los ciudadanos mexica
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En este artículo, distinguimos que
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ELEGIBILIDAD DE CANDIDATOS. OPORTUN
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especta a los primeros, el artícul
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contexto, los derechos político el
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VI. En los demás casos que fijan l
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mayoría de las legislaturas de los
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el 133: “Esta Constitución, las
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I. Los gobernadores de los Estados
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municipales; reglamentos y acuerdos
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PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLÍTICA
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El origen de los partidos político
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participación del pueblo en la vid
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El artículo 24 señalaba cuáles e
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normativa secundaria que disponía
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ordinarias; incorporación dada por
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Socialista de los Trabajadores (PST
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así como atender lo relativo a los
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autoridad electoral la obtención d
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constitucional y Código Federal de
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división de los documentos básico
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100 distritos electorales uninomina
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perderá todos los derechos y prerr
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Además, para realizar su actividad
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sostenimiento de actividades ordina
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En caso de que proceda la solicitud
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principio de representación propor
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6 Ibid., pp. 221 y sgts. 7 Vid. CÁ
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constitucionales y legales de 1996.
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ecursos económicos o bienes y serv
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En Estados Unidos (en la década de
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Un segundo criterio es el de los l
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y egresos de los partidos político
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público les correspondía a los pa
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COSTOS MÍNIMOS DE CAMPAÑA Diputad
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De acuerdo con lo expuesto, este ru
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financiamiento público tiende a di
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y extraordinarias de sus afiliados,
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La fracción tercera señala que: I
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correspondientes, toda vez que resu
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elección de diputados de mayoría
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A este respecto, la ley establece p
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El Código Federal de Instituciones
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electorales, podían contar con un
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En tal virtud y de acuerdo al nuevo
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alemán a los partidos políticos,
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pueden recibir los partidos, tanto
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paralelo, pues si la legislación l
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24 Las cifras que se presentan se t
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En el programa en particular que no
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Respecto a su cronología, tenemos
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Así expuesto, los estatutos de los
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Con las anteriores hilaciones y en
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Por último y para los mismos efect
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En el Código Civil para el Distrit
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3. PROPAGANDA ELECTORAL GRABADA Se
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un trabajador de los mismos, circun
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6. PROPAGANDA ELECTORAL DE ENCUESTA
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1. FACTORES ESTRUCTURALES JURÍDICO
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No podemos prescindir de un señala
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OTROS ACTORES ELECTORALES Marco Ant
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El juicio político se ejercita nec
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La existencia de una justicia polí
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menos en dos procesos electorales f
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Acepten donativos o aportaciones ec
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General de la República, a las ley
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Ataque a la forma de gobierno repub
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Recibe pruebas en los treinta días
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No pueden votar los diputados o sen
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Las controversias entre el Tribunal
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servidores, conforme al procedimien
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De la confesional: Consejero Presid
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3.5. Ley Federal de los Trabajadore
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Las formas de notificación podrán
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En los cinco días posteriores, se
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observadores electorales, según lo
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No. de Tesis: J.1/98 Votación: Una
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Juicio para dirimir los conflictos
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Acuerdo de la Sala Superior publica
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CADUCIDAD EN MATERIA LABORAL. CARGA
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OBSERVACIONES: Esta tesis fue aprob
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DERECHO PENAL ELECTORAL Francisco J
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Lo anterior, nos permite intentar u
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que al cesar las libertades políti
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En efecto, a partir de la Constituc
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La quinta etapa que es la actual, s
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“Los que por medio de un tumulto,
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aplicar en toda su pureza la doctri
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cambiando algunas palabras de su re
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Artículo 129 Artículo 144 Artícu
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Para finalizar estos comentarios, d
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XIV. REFORMA PENAL DE MARZO DE 1994
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CUARTO. Se incrementan las sancione
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contra la libertad y el secreto del
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autoridades electorales. Establece
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Por último, se agrega una nueva co
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Resulta indispensable destacar que
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durante la etapa de la preparación
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En la fracción I, se agrega despu
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destine, la expresión “de manera
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Atento a lo anterior, y hasta en ta
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Para concluir el análisis de todos
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secreta y directa, sancionando en c
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Procuraduría General de la Repúbl
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ilícitos electorales, o bien, en e
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2 FERNÁNDEZ DOBLADO, Luis. El Ilí
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los resultados electorales efectivo
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modo que su viabilidad y eficacia n
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Otra definición proviene del maest
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dictar un acto nuevo. Cuando el act
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derecho “...contiene las determin
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Federal Electoral, el juicio para l
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Puede acontecer entonces, que los v
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Esta época se caracteriza entonces
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Con las reformas constitucionales y
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Lo anterior encuentra sentido si se
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Ya en el orden de la sistematizaci
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Los cómputos, constancias de mayor
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Es pertinente mencionar, que estos
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El primer nivel de afectación de l
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En la interpretación y aplicación
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sustanciales: a) La realización de
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la fracción y artículo citados di
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funcionarios designados como propie
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ERROR O DOLO EN LA COMPUTACIÓN DE
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Sala Central del Tribunal Federal E
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En la primera, se alude a la conduc
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casilla con una credencial para vot
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gravedad, ya que no repercute en la
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México, Guanajuato, Guerrero, Hida
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En la misma tesitura, el párrafo 1
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En este orden de ideas, al ser anul
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antes bien, es inválido precisamen
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EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
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II. CONCEPTOS FUNDAMENTALES 1. EL P
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puede apreciar claramente en el sis
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De esta manera, como lo señala Fix
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decreto, dentro de dos meses despu
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Por lo que hace al planteamiento de
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Actualmente, en los diversos paíse
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Corte estableció el criterio conve
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Finalmente, el ministro Aguinaco Al
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Constitución o sus leyes secundari
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El quórum de la legislatura que ap
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No obstante lo anterior, cabe aclar
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2.2. Plazo constitucional en que de
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En razón de lo anterior, los diver
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ejemplo, distritación o redistrita
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artículo 105 de la Carta Magna, de
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Los partidos políticos con registr
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3.3. Procurador General de la Repú
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Es menester enfatizar, que cuando l
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estribará en que se reponga el res
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Electoral al Poder Judicial de la F
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la constitucionalidad de éstas, to
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constitucionales, como lo hace cual
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originar su integración y los lím
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NOTAS 1 CAPPELLETTI, Mauro. El cont
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72 DE LA PEZA MUÑOZ CANO, José Lu
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Desde la perspectiva histórica y s
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atribuciones, la de erigirse en jur
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material, pese a su denominación,
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por la Constitución, la certeza de
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principio de independencia implica
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• Por otro lado, se toma por aque
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separadamente y mediante una divers
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aquí la conveniencia de que la fun
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de los órganos de gobierno, el fun
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En el ámbito de las característic
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de abogados, etc., o cuando a algun
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de origen, y concluye el debate con
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El decreto de convocatoria a elecci
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La Constitución Federal de los Est
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De todo lo anterior podemos afirmar
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electores pudieran reclamar los act
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encabezando la posición en pro de
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previsto en la propia constitución
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Pocos meses después del “ruidoso
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En su voto al Amparo Dondé incluy
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Ejecutivo Federal, o alguna de las
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Por otra parte, con precedentes de
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particularmente a las causales de n
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En cuanto al recurso de reclamació
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En abril de 1990, se modificó el a
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IV. LA REGULACIÓN VIGENTE DE LAS A
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El 33% de los integrantes de la Asa
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Todos los magistrados del Tribunal
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3.5. Órganos auxiliares Para el ad
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En 1996, se dio un gran cambio en l
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organizar la elección; los jurisdi
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Puede derivarse de criterios de la
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equerirían la declaración formal
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23 CALAMANDREI, Piero. Proceso y De
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129 MOCTEZUMA BARRAGÁN, Javier. Op
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Otro tanto sucede con otros princip
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su profesionalismo y de alguna mane
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propiamente legislativos. Igual pas
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contradicen. Como todos sabemos, lo
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La heterocomposición presenta vent
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1. DERECHO PROCESAL DISPOSITIVO Ini
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tradicional de las sentencias que c
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especial, como la revisión, la ape
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El principio de economía procesal
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Podríamos decir entonces que se cu
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Igual comentario merece la mejor t
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3. REQUISITOS MATERIALES Y FORMALES
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oportunidad cronológica del ejerci
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se refiere a la legitimación en el
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en la medida en que no se prevén p
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o de la sana crítica. Nuestra legi
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9. DE LA SUSTANCIACIÓN En un porce
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conocidas como juicios para la prot
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países, como podría ser el caso d
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correspondientes a las prestaciones
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA E
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Se establece que la soberanía naci
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vayan dando decisiones definitivas
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8. PRINCIPIO DE PLENITUD DE JURISDI
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En nuestro sistema procesal se tien
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Organizaciones Políticas y Proceso
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Los partidos políticos tienen un p
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7. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN Toda r
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definitiva emitida por un juez de p
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En la Ley General del Sistema de Me
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4.3. Contra actos del Presidente de
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En el caso de que los escritos de l
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1. CIUDADANÍA Este medio de impugn
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En todos los problemas que pudieran
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dictara, sobre la aclaración, el R
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evisión o de apelación correspond
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debiendo el magistrado que quedó e
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN II JUICIO DE
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IV. Para garantizar los principios
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serán mencionados aquéllos compre
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elecciones de Presidente de los Est
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La Ley General del Sistema de Medio
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impugnación de referencia, serían
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consideradas como autoridades respo
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La sustanciación del juicio de inc
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formular requerimiento para que den
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Diversos ensayos y artículos se ha
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Revocar la determinación sobre la
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ser modificadas libremente por los
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También procede para impugnar del
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Cuando la formulación del recurso
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El establecimiento de este requisit
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supervenientes, siempre y cuando é
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Por imperativo constitucional y leg
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El legislador con cierta frecuencia
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ese efecto, conforme a las reglas d
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Cuando la excepción se convierte e
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En efecto, cuando una violación co
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Con la reforma de cuenta se logra u
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perentoriedad de los procesos elect
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estados, cuyo cómputo lo realizar
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El significado de la regla de proce
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aquellos que puedan tener un result
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Las partes, al igual que el juzgado
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Federación, y aunque impone la obl
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Confirmar el acto o resolución imp
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BIBLIOGRAFÍA GENERAL ACOSTA ROMERO
Page 1061 and 1062:
BONIFAZ ALFONZO, Leticia. El Proble
Page 1063 and 1064:
COVARRUBIAS DUEÑAS, José de Jesú
Page 1065 and 1066:
FRAGA, Gabino. Derecho Administrati
Page 1067 and 1068:
HORN, Hans-Rudolf. Vías alemanas a
Page 1069 and 1070:
MEINECLE, Friedrich. La Idea de la
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PICHARDO PAGAZA, Ignacio. Introducc
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- - Los Fundamentos del Pensamiento
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BECERRA ROJASVÉRTIZ, Rubén. Anál
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BOGDANOR, Vernon. Enciclopedia de l
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PUYOL MONTERO, Francisco Javier. Di
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Ley del Notariado para el Distrito
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egresos en la presentación de sus
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GUI MORI, Tomás. Jurisprudencia Co
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INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ¿Qué
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FUNDACIÓN INTERNACIONAL PARA SISTE
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presentada en el III Congreso Inter
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1238 Caracalla, Marco Aurelio Anton
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1240 Leibniz, Gottfried Wilhelm: 30
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1242 U Ubertone, Fermín Pedro: 956
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1244 -Cometidos por funcionarios pa
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1246 Funciones del Estado: 12, 967
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1248 Plazos y términos en materia
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ÍNDICE GENERAL Presentación. . .
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III. La autoridad electoral adminis
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V. Actos previos al inicio del proc
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PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLÍTICA
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2. Representantes de los partidos p
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VIII. Ley Electoral Federal de 1946
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1. El surgimiento de la tesis de la
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2. Principio de legalidad. . . . .
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10. Plazos y términos. . . . . . .
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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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