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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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hacerlas...Una nación es, pues, una gran solidaridad constituida por el<br />

sentimiento <strong>de</strong> los sacrificios que se han hecho y <strong>de</strong> los que aún se está<br />

dispuesto a hacer. Supone un pasado, pero se resume, sin embargo, en el<br />

presente por un hecho tangible: el consentimiento, el <strong>de</strong>seo claramente<br />

expresado <strong>de</strong> continuar la vida común...Como la existencia <strong>de</strong>l individuo es una<br />

afirmación perpetua <strong>de</strong> vida. 68<br />

Europa, que acuñó el concepto <strong>de</strong> Nación y lo <strong>de</strong>splegó en la serie <strong>de</strong> las naciones<br />

que la constituyen, necesitó la acción <strong>de</strong>l tiempo para perfeccionar las entida<strong>de</strong>s<br />

nacionales: en una primera etapa, esas naciones fueron mera expresión <strong>de</strong> un origen<br />

y <strong>de</strong> una convivencia <strong>de</strong>sprovista <strong>de</strong> alcance político. La i<strong>de</strong>a política vinculante<br />

rebasaba los cuadros nacionales: se asociaba a la cristiandad, cuyo foco radicaba en<br />

Occi<strong>de</strong>nte, el Pontificado o el Imperio.<br />

En una segunda etapa la escisión <strong>de</strong> la cristiandad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la reforma religiosa <strong>de</strong>l<br />

siglo XVI produjo una serie <strong>de</strong> naciones vinculadas -ahora políticamente- a centros<br />

<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r representados por los príncipes. La Paz <strong>de</strong> Westfalia (1648) consagró esta<br />

situación. El <strong>de</strong>sarrollo nacional, arraigado en propósitos políticos.<br />

Con la Revolución Francesa viene la tercera etapa: la <strong>de</strong>mocratización nacional,<br />

asiento <strong>de</strong> una nueva concepción política: la <strong>de</strong> la soberanía <strong>de</strong> la Nación, erigida<br />

como colectividad frente a la soberanía <strong>de</strong>l rey. En este sentido, y refiriéndose a la<br />

jornada <strong>de</strong>l catorce <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1790, día en que se reúnen en el Campo <strong>de</strong> Marte,<br />

bajo la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l rey, la Asamblea Nacional y los representantes <strong>de</strong> los<br />

Departamentos, pudo <strong>de</strong>cir Lavisse: “Provinciales <strong>de</strong> todas las Provincias,<br />

olvidando las diferencias geográficas, etnográficas, históricas, han creado, por un<br />

acto <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> su voluntad, la nación mo<strong>de</strong>rna” (Histoire <strong>de</strong> la France<br />

contemporaine).<br />

La colectividad nacional soberana es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces i<strong>de</strong>ntificada con la<br />

universalidad <strong>de</strong> los ciudadanos. Con esto, la Nación se afirma hacia a<strong>de</strong>ntro,<br />

sometiendo a su voluntad a todos los órganos <strong>de</strong> autoridad, y hacia afuera, como<br />

frente y en oposición a las <strong>de</strong>más naciones.<br />

Este carácter, a la vez voluntarista y soberano <strong>de</strong> la Nación, pue<strong>de</strong> ser comprobado<br />

al advenir, casi simultáneamente, el gran número <strong>de</strong> naciones: en el continente<br />

americano, no han sido éstas, como las naciones europeas, productos o categorías<br />

históricas, sino <strong>de</strong>terminaciones <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong> los caudillos sobre diversos

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