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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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<strong>de</strong>stine, la expresión “<strong>de</strong> manera ilegal”, y la nueva fracción IV, queda redactada<br />

suprimiendo que en la comisión <strong>de</strong> este <strong>de</strong>lito no habrá el beneficio <strong>de</strong> la libertad<br />

provisional.<br />

La nueva fracción IV, correspon<strong>de</strong> casi textualmente a la segunda parte <strong>de</strong> la<br />

anterior fracción III, pero <strong>de</strong>be resaltarse la circunstancia <strong>de</strong> que la reforma <strong>de</strong><br />

1996, atenuó la gravedad <strong>de</strong> esta conducta <strong>de</strong>lictuosa a la que la reforma <strong>de</strong> 1994,<br />

no otorgaba el beneficio <strong>de</strong> la libertad provisional, consi<strong>de</strong>rándola ahora como<br />

una conducta ilícita <strong>de</strong> igual gravedad a todas las <strong>de</strong>más, permitiendo que quien<br />

incurra en ella pueda ahora gozar <strong>de</strong> este beneficio. Como ocurre con todas las<br />

reformas <strong>de</strong>l año <strong>de</strong> 1996 en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos <strong>electoral</strong>es, no existe en la<br />

exposición <strong>de</strong> motivos, la razón que el legislador tomó en cuenta para este<br />

importante cambio.<br />

8. DELITOS COMETIDOS POR DIPUTADOS O SENADORES (ARTÍCULO<br />

408)<br />

Este precepto no fue modificado por las reformas <strong>de</strong> 1994 ni <strong>de</strong> 1996 y<br />

consecuentemente conserva su redacción original, que es la siguiente:<br />

ARTICULO 408.- Se impondrá sanción <strong>de</strong> suspensión <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos<br />

políticos hasta por seis años a quienes, habiendo sido electos diputados o<br />

senadores no se presenten, sin causa justificada a juicio <strong>de</strong> la Cámara<br />

respectiva, a <strong>de</strong>sempeñar el cargo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo señalado en el primer<br />

párrafo <strong>de</strong>l artículo 63 <strong>de</strong> la Constitución.<br />

En nuestra opinión, esta disposición <strong>de</strong>l código penal se orienta a la protección <strong>de</strong> la<br />

instalación y funcionamiento <strong>de</strong> los órganos legislativos en los términos <strong>de</strong> ley, y<br />

consecuentemente a garantizar el cumplimiento <strong>de</strong> las altas responsabilida<strong>de</strong>s que la<br />

Constitución General <strong>de</strong> la República les confiere.<br />

No compartimos el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> algunos autores que sostienen que, por cuanto<br />

a los elementos objetivos <strong>de</strong>l tipo, el sujeto activo es calificado y exclusivamente<br />

monosubjetivo, consi<strong>de</strong>ramos que la forma y términos como se encuentran<br />

redactados el primero y cuarto párrafo <strong>de</strong>l artículo 63 constitucional y el artículo<br />

408 <strong>de</strong>l código penal, no <strong>de</strong>jan lugar a duda, se exige un sujeto activo<br />

plurisubjetivo, pues al referirse al sujeto acreedor a la sanción, lo hacen siempre <strong>de</strong>

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