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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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efiere a la aplicación <strong>de</strong> la ley a casos concretos, sin resolver ningún conflicto<br />

jurídico...” o, <strong>de</strong> acuerdo con Hauriou 6 “...manejar los asuntos corrientes <strong>de</strong>l<br />

público, en lo que atañe a la ejecución <strong>de</strong> las leyes <strong>de</strong>l Derecho Público y a la<br />

satisfacción <strong>de</strong> los intereses generales, haciendo todo esto por medios <strong>de</strong> policía y<br />

por la organización <strong>de</strong> servicios públicos, en los límites <strong>de</strong> los fines <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r<br />

político que ha asumido la empresa <strong>de</strong> la gestión administrativa”; en tanto que la<br />

función jurisdiccional, consiste en la aplicación <strong>de</strong> la ley al caso concreto, con<br />

objeto <strong>de</strong> resolver un conflicto <strong>de</strong> intereses.<br />

Visto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> cualquier ángulo es necesario advertir que -aunque no <strong>de</strong> manera<br />

invariable- en la distribución <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong>l Estado, la jurisdiccional, si bien<br />

compete principalmente a uno <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res que lo integran (el judicial), tal<br />

actividad no es exclusiva <strong>de</strong> esta rama <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r público, por lo que, función<br />

jurisdiccional y jurisdicción judicial, no son expresiones conceptualmente idénticas<br />

o equivalentes 7 .<br />

Para Gabino Fraga 8 , el hecho <strong>de</strong> que la legislación no haya sostenido el rigor que la<br />

teoría <strong>de</strong> la separación <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res impone, al distribuir una función diferente a<br />

cada uno <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res, obliga a utilizar en la clasificación <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong>l<br />

Estado dos criterios, a saber: el formal y el material.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l órgano que la realiza, es <strong>de</strong>cir, adoptando un criterio<br />

formal, subjetivo u orgánico, que prescin<strong>de</strong> <strong>de</strong> la naturaleza intrínseca <strong>de</strong> la<br />

actividad, todas las funciones, según estén atribuidas al Po<strong>de</strong>r Legislativo, al<br />

Ejecutivo o al Judicial, se <strong>de</strong>nominan formalmente legislativas, administrativas o<br />

jurisdiccionales, respectivamente 9 .<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la naturaleza <strong>de</strong> la función, es <strong>de</strong>cir, partiendo <strong>de</strong> un<br />

criterio objetivo, material, que prescin<strong>de</strong> <strong>de</strong>l órgano al cual están atribuidas, las<br />

funciones son materialmente legislativas, administrativas o jurisdiccionales, según<br />

tengan los carácteres que la teoría jurídica ha llegado a atribuir a cada uno <strong>de</strong><br />

ellos 10 .<br />

Así por ejemplo, en algunos ór<strong>de</strong>nes jurídicos, el Po<strong>de</strong>r Ejecutivo realiza actos<br />

jurisdiccionales a través <strong>de</strong> tribunales administrativos con competencia en las<br />

materias tributaria, laboral, etc.; el Po<strong>de</strong>r Legislativo, por su parte, cuenta entre sus

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