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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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número <strong>de</strong> ciudadanos; el sistema <strong>electoral</strong> representativo que da a cada voto un<br />

valor igual; la seguridad jurídica, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la cual se incluye la estricta observancia<br />

<strong>de</strong> la legalidad <strong>electoral</strong>, el que la autoridad <strong>electoral</strong> actúe con certeza, objetividad,<br />

imparcialidad e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, así como esquemas <strong>de</strong> responsabilidad para los que<br />

infringen la normatividad comicial; y por último, paz social que como principio<br />

incluye tanto a la solución pacífica e institucional <strong>de</strong> los conflictos <strong>electoral</strong>es, como<br />

a los principios <strong>de</strong> tolerancia y consenso, propios <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia plural mo<strong>de</strong>rna<br />

en la que el adversario no <strong>de</strong>be verse como un enemigo (que <strong>de</strong>ba ser <strong>de</strong>struido),<br />

sino como un opositor que el día <strong>de</strong> mañana podrá tomar el puesto <strong>de</strong> uno.<br />

Los maestros José Wol<strong>de</strong>nberg y Luis Salazar 44 , por su parte, para i<strong>de</strong>ntificar a<br />

“...los valores que ofrecen sentido y horizonte a la propia <strong>de</strong>mocracia”, elaboran<br />

dos conjuntos <strong>de</strong> valores, cada uno <strong>de</strong> los cuales atien<strong>de</strong> a una diferente perspectiva<br />

<strong>de</strong> construcción <strong>de</strong>mocrática. En un primer conjunto, ubican a los siguientes<br />

principios que permiten construir la <strong>de</strong>mocracia a partir <strong>de</strong> la soberanía popular: el<br />

principio constitutivo <strong>de</strong> la soberanía popular; el principio <strong>de</strong> la mayoría y la<br />

<strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la minoría; el principio <strong>de</strong> la representación política<br />

<strong>de</strong>mocrática; los principios <strong>de</strong> libertad, <strong>de</strong> igualdad y <strong>de</strong> fraternidad político-<br />

<strong>de</strong>mocráticas; así como los principios <strong>de</strong> racionalidad y cooperación. En un segundo<br />

conjunto, los autores citados listan los siguientes valores que intervienen en la<br />

construcción <strong>de</strong> un gobierno legítimo: pluralismo; tolerancia; competencia regulada;<br />

principio <strong>de</strong> mayoría; legalidad; <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las minorías; igualdad; ciudadanía;<br />

soberanía popular; relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los gobernantes con respecto a los<br />

gobernados; representación; revocabilidad <strong>de</strong> los mandatos; paz social; convivencia<br />

<strong>de</strong> la diversidad; participación; procesamiento <strong>de</strong> intereses diversos; inducción a la<br />

organización; gobernabilidad con apoyo ciudadano; <strong>de</strong>rechos individuales.<br />

2.2. El <strong>de</strong>bate subjetivo y metodológico: ¿Quién, y con cuál método, establece los<br />

fines o valores <strong>de</strong>l Derecho Electoral?<br />

Siendo que, como hemos visto, no hay coinci<strong>de</strong>ncia en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los<br />

valores y fines <strong>de</strong>l Derecho en general, ni <strong>de</strong>l Derecho Electoral en particular,<br />

algunos autores se han concentrado más a tratar <strong>de</strong> establecer quiénes fijan o <strong>de</strong>ben<br />

fijar los fines o valores <strong>de</strong>l Derecho Electoral y cómo lo hacen o <strong>de</strong>ben hacerlo.<br />

Claro está, que abordar el tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> este enfoque tampoco ha logrado opiniones<br />

consistentes. Al respecto, básicamente, existen las siguientes tres gran<strong>de</strong>s posturas:

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