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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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sólo podrá referirse a la violación <strong>de</strong> los preceptos constitucionales expresamente<br />

señalados en el escrito inicial. Esto implica un caso <strong>de</strong> excepción que rompe la regla<br />

genérica establecida en el primer párrafo, por lo que, atendiendo a la naturaleza<br />

<strong>electoral</strong> <strong>de</strong> las leyes o normas generales impugnadas, <strong>de</strong>berá regir el principio <strong>de</strong><br />

estricto <strong>de</strong>recho, lo que significa que en este tipo <strong>de</strong> asuntos no operará la suplencia<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>ficiencia <strong>de</strong> la queja y, por en<strong>de</strong>, la Suprema Corte no podrá corregir, en<br />

ningún caso, la cita <strong>de</strong>l precepto constitucional violado y menos aún, sustentar una<br />

<strong>de</strong>claratoria <strong>de</strong> inconstitucionalidad en preceptos que no fueron invocados por la<br />

parte actora 55 .<br />

2.5. ¿Qué <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse por normas generales <strong>electoral</strong>es para los efectos <strong>de</strong><br />

aplicación <strong>de</strong> las reglas específicas?<br />

Es necesario <strong>de</strong>limitar lo que <strong>de</strong>be enten<strong>de</strong>rse por “normas generales <strong>electoral</strong>es”,<br />

para <strong>de</strong>terminar si resultan aplicables las reglas específicas antes precisadas, o bien,<br />

las reglas genéricas más flexibles que establece la ley reglamentaria en relación a<br />

las normas generales distintas a las <strong>electoral</strong>es.<br />

Sobre este problema tuvo que pronunciarse la Suprema Corte al resolverse la acción<br />

<strong>de</strong> inconstitucionalidad número 10/98 promovida en contra <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Servicio<br />

Profesional Electoral, expedida por el Congreso <strong>de</strong> Nuevo León, ya que la polémica<br />

surgida en este asunto, planteaba si la ley impugnada era <strong>de</strong> naturaleza jurídica<br />

laboral o <strong>electoral</strong>.<br />

Después <strong>de</strong>l amplio y <strong>de</strong>tallado análisis <strong>de</strong> todas aquellas disposiciones<br />

constitucionales que directa o indirectamente se vinculan con la materia <strong>electoral</strong>,<br />

así como <strong>de</strong> las reglamentarias que rigen la acción <strong>de</strong> inconstitucionalidad y <strong>de</strong>l<br />

concepto que <strong>de</strong> la materia <strong>electoral</strong> se <strong>de</strong>rivó <strong>de</strong> la sentencia dictada en la acción <strong>de</strong><br />

inconstitucionalidad 1/95, promovida en contra <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Participación<br />

Ciudadana <strong>de</strong>l Distrito Fe<strong>de</strong>ral, cuando las acciones <strong>de</strong> inconstitucionalidad eran<br />

improce<strong>de</strong>ntes en materia <strong>electoral</strong>, en el caso concreto la Suprema Corte llegó a las<br />

conclusiones siguientes:<br />

Las normas generales <strong>electoral</strong>es no sólo son las que establecen el régimen<br />

normativo <strong>de</strong> los procesos <strong>electoral</strong>es propiamente dichos, sino también las que,<br />

aunque contenidas en or<strong>de</strong>namientos distintos a una ley o código <strong>electoral</strong><br />

sustantivo, regulan aspectos vinculados directa o indirectamente con dichos<br />

procesos o que <strong>de</strong>ban influir en ellos <strong>de</strong> una manera o <strong>de</strong> otra, como por

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