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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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notarios públicos <strong>de</strong> todo el país para apoyar en lo necesario el buen <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

la jornada <strong>electoral</strong>.<br />

2. ÁMBITO INTERNACIONAL<br />

Históricamente se menciona a Atenas como la cuna <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia y a Solón<br />

como su padre o fundador. En esa <strong>de</strong>mocracia, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego directa, era en la<br />

ekklesia, asamblea <strong>de</strong> hombres libres, en don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrollaba ese ejercicio<br />

<strong>electoral</strong>. A esta asamblea reunida en el ágora o plaza pública, sólo acudían los<br />

basileis o jefes <strong>de</strong> familia, pero era obligatoria su presencia, si a la misma no<br />

llegaban, hombres armados iban a buscarlos llevándolos hasta el ágora empapados<br />

en pintura, que contenían unas esponjas clavadas en las puntas <strong>de</strong> sus lanzas.<br />

El órgano controlador <strong>de</strong> las leyes y <strong>de</strong> todo el sistema <strong>de</strong> gobierno era el areópago,<br />

que también tenía funciones <strong>de</strong> jurisdicción penal.<br />

A<strong>de</strong>más, unos ministros llamados arcontes, concretamente seis <strong>de</strong> ellos, los<br />

thesmothetatis, vigilaban el cumplimiento <strong>de</strong> los candidatos a cargos <strong>de</strong> elección<br />

popular <strong>de</strong> requisitos formales y morales 32 .<br />

En la vieja Roma la elección anual <strong>de</strong> las magistraturas estaba sujeta a la censura,<br />

función ejercida por unos magistrados llamados censores, quienes a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />

levantar, cada cinco años, un censo <strong>de</strong> población, para fines fiscales, políticos y<br />

militares, vigilaban los antece<strong>de</strong>ntes morales y la fama pública <strong>de</strong> los candidatos,<br />

resolviendo en plena asamblea popular cualquier anomalía al respecto.<br />

Estos ejemplos <strong>de</strong> la antigüedad <strong>de</strong>jan como reflexión, el que en todos los tiempos<br />

se ha requerido <strong>de</strong> órganos controladores <strong>de</strong>l ejercicio <strong>electoral</strong>, sin embargo, la<br />

observación nacional e internacional, como ya se ha dicho en este mismo trabajo, se<br />

inicia propiamente en el presente siglo y a partir <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong> organismos<br />

internacionales, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que las embajadas acreditadas en un país y<br />

los corresponsales <strong>de</strong> prensa siempre han sido, a su vez, atentos observadores y<br />

comentaristas <strong>de</strong> los procesos <strong>electoral</strong>es.<br />

3. PERSPECTIVAS DOCTRINALES

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