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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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en la medida en que no se prevén posibilida<strong>de</strong>s para que las partes o la autoridad<br />

puedan <strong>de</strong>sahogar otros elementos <strong>de</strong> convicción que no sean exactamente los<br />

previstos en este capítulo séptimo, <strong>de</strong>l título segundo, <strong>de</strong> libro primero, <strong>de</strong> la Ley<br />

General <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Medios <strong>de</strong> Impugnación y así lo <strong>de</strong>clara el artículo 14, al<br />

establecer la limitación <strong>de</strong> que sólo podrán ser ofrecidas y admitidas las pruebas que<br />

se <strong>de</strong>scriben en los artículos subsecuentes.<br />

A pesar <strong>de</strong> la crítica a que se refiere el párrafo anterior, es <strong>de</strong> reconocer que en<br />

muy pocos años, <strong>de</strong> aquel Tribunal <strong>de</strong> lo Contencioso Electoral Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> 1987, al<br />

Tribunal Electoral, es mucho lo que se ha avanzado para abrir el espectro <strong>de</strong><br />

pruebas que pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>sahogadas en el proceso, cuando, como se ha dicho ya en<br />

este trabajo, el asunto político tiene la peculiaridad <strong>de</strong> no permitir que los procesos<br />

se prolonguen, porque resultaría más dañino para el país una sentencia tardada, por<br />

justa que fuera, a la brevedad <strong>de</strong> los tiempos como está contemplada su tramitación<br />

y resolución por la ley en vigor, que <strong>de</strong> cualquier manera ha sido factor<br />

<strong>de</strong>terminante para la consolidación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia en el país.<br />

De la lectura <strong>de</strong>l capítulo pue<strong>de</strong> advertirse, a<strong>de</strong>más, que en el proceso <strong>electoral</strong>,<br />

para la resolución <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> impugnación, se contempla un proceso<br />

concentrado, por el que las pruebas <strong>de</strong>ben ser <strong>de</strong>sahogadas en su mayoría ante la<br />

propia autoridad responsable, y en algunos casos como la confesional y la<br />

testimonial, la prueba se preconstituye aun con fedatarios públicos para evitar la<br />

dilación en los procesos judiciales <strong>electoral</strong>es. Como se podrá advertir al momento<br />

<strong>de</strong> analizar los medios <strong>de</strong> impugnación en particular, la amplitud <strong>de</strong> prueba <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><br />

mucho <strong>de</strong> la naturaleza <strong>de</strong>l recurso o <strong>de</strong>l juicio en su caso. Los procesos más<br />

concentrados se dan en la etapa <strong>de</strong> resultados y <strong>de</strong> calificación <strong>electoral</strong>, a<br />

diferencia <strong>de</strong> los juicios laborales o <strong>de</strong> las apelaciones, reclamando la imposición <strong>de</strong><br />

multas o también en el caso <strong>de</strong> reclamación por la acreditación <strong>de</strong>l uso y <strong>de</strong>stino <strong>de</strong><br />

los apoyos financieros, que como financiamiento público reciben los partidos<br />

políticos.<br />

Como lo señala Fernando Franco 41 , es incuestionable el avance que se advierte, al<br />

analizar las diversas reformas en la materia, así pues, en la legislación <strong>de</strong> 1990 en<br />

el artículo 327 <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> la materia, limitaba el catálogo <strong>de</strong> pruebas a las<br />

documentales públicas o privadas. Para 1993, el propio artículo ya contemplaba<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las referidas, las técnicas, las presuncionales y las instrumentales <strong>de</strong>

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