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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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constitucionales y legales <strong>de</strong> 1996.<br />

Se ha consi<strong>de</strong>rado necesario realizar una precisión terminológica y <strong>de</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong><br />

lo que po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r por financiamiento, y con base en ello, estar en aptitud <strong>de</strong><br />

compren<strong>de</strong>r dicho fenómeno y distinguir los diversos tipos <strong>de</strong> financiamiento que<br />

pue<strong>de</strong>n darse en los or<strong>de</strong>namientos legales correspondientes. En tal sentido, se hace<br />

un recorrido legislativo a efecto <strong>de</strong> señalar los principales cambios que se han<br />

operado, así como las fórmulas aritméticas para su <strong>de</strong>terminación. A<strong>de</strong>más, se<br />

revisan los topes a los gastos <strong>de</strong> campaña, su mecanismo <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación y, se<br />

hacen algunas consi<strong>de</strong>raciones sobre el impacto y trascen<strong>de</strong>ncia que tienen para las<br />

campañas <strong>electoral</strong>es y el financiamiento público que se asigna.<br />

Por otra parte, se presentan diversas gráficas que ilustran los montos (y su<br />

crecimiento) que por concepto <strong>de</strong> financiamiento público se han entregado a los<br />

partidos políticos durante los procesos <strong>electoral</strong>es fe<strong>de</strong>rales en 1991, 1994 y 1997,<br />

así como algunas gráficas adicionales para complementar la visión que sobre estas<br />

erogaciones realiza el Estado a través <strong>de</strong>l Instituto Fe<strong>de</strong>ral Electoral.<br />

Finalmente, se aportan algunos datos sobre la manera como se financia a los<br />

partidos políticos en otros países (Costa Rica, Alemania, España y los Estados<br />

Unidos <strong>de</strong> Norteamérica), a efecto <strong>de</strong> tener un referente sobre la amplia gama <strong>de</strong><br />

posibilida<strong>de</strong>s que pue<strong>de</strong> presentar tanto el financiamiento público como el privado.<br />

Se concluye este trabajo presentando algunas conclusiones sobre el fenómeno <strong>de</strong>l<br />

financiamiento que la revisión <strong>de</strong> los aspectos antes señalados han permitido<br />

obtener.<br />

El presente documento es <strong>de</strong> carácter <strong>de</strong>scriptivo y documental, revisándose fuentes<br />

históricas y normas jurídicas vigentes, así como diversas obras <strong>de</strong> autores<br />

nacionales y extranjeros.<br />

II. DEFINICIÓN DE FINANCIAMIENTO<br />

1. CONCEPTO<br />

Conviene iniciar el estudio <strong>de</strong>l presente capítulo a partir <strong>de</strong> la precisión<br />

terminológica <strong>de</strong>l vocablo “financiamiento”. Financiamiento y financiación son

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