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apuntes de derecho electoral apuntes de derecho electoral

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por la Constitución, la certeza <strong>de</strong> los ciudadanos <strong>de</strong> que sus pretensiones van a ser<br />

resueltas <strong>de</strong> modo igual para todos, sin discriminaciones injustificadas por el juez,<br />

salvo que por éste se fundamente la imposibilidad <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r tal expectativa. Por<br />

otra parte, implica también que el legislador <strong>de</strong>be perseguir la claridad y no la<br />

confusión normativa, <strong>de</strong>be procurar que, acerca <strong>de</strong> la materia sobre la que legisle,<br />

sepan los operadores jurídicos y los ciudadanos a que atenerse, y <strong>de</strong>be huir <strong>de</strong><br />

provocar situaciones objetivamente confusas.<br />

Tutela Judicial. En relación a este principio, Calamandrei 19 apunta que se<br />

incluye “...entre los diversos medios que el Estado prepara para reaccionar, <strong>de</strong><br />

propia iniciativa o a petición <strong>de</strong>l particular, contra la inobservancia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

objetivo...” y constituye lo que se pue<strong>de</strong> llamar garantía jurisdiccional <strong>de</strong> las<br />

normas jurídicas, medios <strong>de</strong> tutela jurídica o tutela jurisdiccional.<br />

La tutela judicial, opera <strong>de</strong> dos maneras, en una primera modalidad, mediante la<br />

vigencia <strong>de</strong> este principio, sostiene el autor antes citado: que el Estado garantiza la<br />

observancia <strong>de</strong>l Derecho, en cuanto es normal y <strong>de</strong>seable que el Derecho sea<br />

voluntariamente observado por aquéllos a los cuales va dirigido como reglas <strong>de</strong> su<br />

conducta; sólo cuando falte esa observancia voluntaria, empieza el momento<br />

jurisdiccional <strong>de</strong>l Derecho, esto es, la puesta en práctica <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> garantía<br />

dispuestos para hacerlo observar, incluso, en caso <strong>de</strong> necesidad, por la fuerza.<br />

En otra variante, dicho principio se traduce, siguiendo la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> Ovalle<br />

Favela 20 , en el <strong>de</strong>recho público subjetivo que toda persona tiene para acce<strong>de</strong>r a<br />

tribunales in<strong>de</strong>pendientes e imparciales, con el fin <strong>de</strong> plantear una pretensión o<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse <strong>de</strong> ella a través <strong>de</strong> un proceso justo y razonable, por lo que, con ello,<br />

cualquier disposición que imponga condiciones impeditivas u obstaculizadoras <strong>de</strong>l<br />

acceso a la jurisdicción, siempre que los obstáculos legales sean innecesarios y<br />

excesivos, y carezcan <strong>de</strong> razonabilidad y proporcionalidad respecto <strong>de</strong> los fines que<br />

lícitamente pue<strong>de</strong> perseguir el legislador, será atentatoria <strong>de</strong> este principio 21 .<br />

Principio <strong>de</strong> Imparcialidad. Es la cualidad <strong>de</strong> que <strong>de</strong>ben gozar los jueces en el<br />

ejercicio <strong>de</strong> su función, consistente en su posición trascen<strong>de</strong>nte respecto <strong>de</strong> los<br />

sujetos jurídicos afectados por dicho ejercicio, en otras palabras, <strong>de</strong> su neutralidad<br />

respecto <strong>de</strong> quien solicita una concreta tutela jurídica y respecto <strong>de</strong> aquél frente a<br />

quien esa tutela se solicita 22 . Finalmente, <strong>de</strong>ben ser imparciales otras personas que<br />

pue<strong>de</strong>n intervenir en el proceso, como son los peritos y los miembros <strong>de</strong>l jurado.<br />

Pero en la cristalización <strong>de</strong> la imparcialidad o “neutralidad” en la actividad

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