fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

comprobaciones y los conceptos que deben pagar entre los recursos públicos y los propios. Sin
embargo, las bajas tasas de interés y el corto tiempo que los recursos permanecen depositados
no permiten que se generen rendimientos significativos para compensar por el tiempo que los
actores sociales invierten en tramitar dicho servicio ante una institución bancaria104 .
Otra dificultad de comprobación para las OSCs es la obligación de que todos los gastos deben
justificarse con facturas que cubran los requisitos fiscales y se sustenta en el Artículo 66 del
Reglamento de la LFPRH que requiere que los gastos “se encuentren debidamente justificados
y comprobados con los documentos originales respectivos, entendiéndose… por comprobantes,
los documentos que demuestren la entrega de las sumas de dinero correspondientes”. Este
grado de generalidad de la norma permite que las dependencias puedan elaborar los programas
según sus características, como se aprecia en la Figura No. 51. Por eso, existe variación entre los
distintos programas, en donde también el PCS resulta ser el más exigente, rebasando incluso
las obligaciones impuestas para la APF a los servidores públicos, a quienes se les permite un
pequeño porcentaje de gastos no comprobables con sólo una descripción del servidor público
sobre las razones que imposibilitan la comprobación fiscal.
104 Es entendible que para las dependencias federales contar con una cuenta exclusiva sea un requisito, pero aquí debe
tomarse en cuenta la diferencia en montos y operaciones. El monto promedio que en realidad reciben las OSCs para ejecutar
los proyectos no pasa los $200 mil pesos, y se gastan entre 7 y 3 meses. De ahí que este requisito justificado para la
administración pública federal, no sea así para las OSCs y otros actores del PCS.
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
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