fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

En este capítulo argumentamos sobre el rol fundamental de las OSCs en el desarrollo social,
sobre la necesidad de elaborar políticas públicas que favorezcan un entorno propicio para el
fortalecimiento y la participación de las OSCs en políticas públicas y sobre la necesidad de
incluir incentivos fiscales y programas de asignación de fondos públicos para el sector.
EL PAPEL DE LAS ORGANIzACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL
DESARROLLO SOCIAL
La literatura internacional ha señalado varias razones para considerar a las OSCs como actores
fundamentales en el desarrollo social6 1
:
1.1 Fomentan la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno.
Las OSCs fomentan la transparencia y la rendición de cuentas al vigilar el desempeño de
los funcionarios públicos y ser fuente de información independiente sobre el diseño y los
resultados de las políticas públicas. Para cumplir con esta función, las OSCs deben contar con
un conocimiento preciso de la legislación, la regulación y los programas públicos; en segundo
lugar, deben investigar y sistematizar lo que sucede en la realidad, obteniendo evidencias y
datos precisos; en tercer lugar, deben difundir esta información, denunciando las duplicidades,
incompetencias, encubrimientos, contradicciones y desviaciones entre los estándares prescritos
de la ley u objetivo de la política pública y lo que realmente sucede en la práctica. El monitoreo
o contraloría de las políticas públicas por las OSCs ayuda a promover el ensayo-error bajo el cual
muchas políticas públicas se evalúan y rediseñan, señalando los aspectos en donde el gobierno
no está actuando de manera adecuada. De esta manera también se promueve la rendición de
cuentas de los funcionarios y, en cierta medida, se previenen actos de corrupción e impunidad.
1.2 Promueven y defienden los derechos humanos y el estado de derecho.
Las OSCs desempeñan un papel fundamental en la defensa y promoción de los derechos
humanos; al tiempo que denuncian las violaciones, crean alternativas para su vigencia. Por un
lado, las organizaciones toman la defensa legal de individuos o casos para influir, por medio de
sentencias, política pública y jurisprudencia que ayude a una mejor defensa de las víctimas más
vulnerables como mujeres, niños y personas de escasos recursos (violencia doméstica, violaciones,
derecho familiar, entre otros). Las OSCs, además de intervenir en la defensa legal, llevan a cabo
programas integrales de combate a la violencia, incluyendo metodologías preventivas y otras
que inciden en el fortalecimiento del tejido social (Moser y Shrader, 1999, p. 7).
Mediante la vigilancia de los derechos humanos y la denuncia de violaciones, las OSCs
presionan para que se cumplan las leyes existentes y se garantice el debido proceso. Mediante
ejercicios de monitoreo, las OSCs establecen límites al abuso de poder, garantizan el estado
6 Sección elaborada con información del texto de Tapia (2009).
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
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