fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

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En el análisis de las líneas estratégicas para el Programa, considerar la dispersión y el tipo
de proyectos que se apoyan mediante la convocatoria de Promoción General, así como
su efectividad para descentralizar los recursos. Con esa base, valorar la conveniencia de
mantenerla o eliminarla.
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Definir convocatorias estratégicas para fortalecer las capacidades del sector de OSCs.
La convocatoria de Profesionalización y esquemas similares son fundamentales,
por lo que su presupuesto se deberá mantener o incrementar, así como analizar los
resultados y limitaciones del Diplomado porque actualmente es el principal mecanismo
de fortalecimiento con que cuenta el INDESOL, junto con sus asesorías directas sobre
elaboración de proyectos.
Establecer esquemas de convocatorias con montos diferenciados, de acuerdo con el
ciclo de vida y/o tamaño de las OSCs para que, de esta forma, la competencia sea entre
organizaciones con capacidades institucionales similares. Un fondo para capital semilla
para organizaciones que comienzan o están en el momento crucial de su desarrollo
institucional –y los indicadores, seguimiento y evaluación de estos esquemas—sería
fundamental para el desarrollo del sector. Otra convocatoria para OSCs como aliadas
o socias con capacidad para llevar a cabo proyectos de más largo plazo que concursen
por apoyos con montos mayores. Una tercera convocatoria para las OSCs que prefieran
continuar realizando proyectos de corto plazo.
Con el propósito de hacer más efectivos los fondos públicos a OSCs, el PCS puede seguir
operando con recursos catalogados como subsidios, siempre y cuando se adecúe este
marco normativo para responder a transferencias con mejores criterios de impacto
social, y no exclusivamente de combate a la pobreza. En el mediano plazo, se recomienda
promover la creación de etiquetas presupuestales que reconozcan los recursos utilizados
para el fomento a las OSCs de manera transversal en la Administración Pública Federal,
utilizando la inscripción al Registro Federal de OSCs como requisito e incentivo.
Para que el rediseño del PCS sea efectivo, debe ir acompañado de acciones del INDESOL
para impulsar y coordinar una política de fomento federal de manera transversal en la
Administración Pública Federal, aprovechando su cargo como Secretaría Técnica de la
Comisión de Fomento. En este sentido, más abajo se hacen recomendaciones precisas,
pero aquí habría que decir que el INDESOL deberá contemplar en su propia planeación
y en la elaboración de indicadores de evaluación —de manera adicional a los resultados
e impactos del PCS— los avances de esta política de fomento transversal y la mayor
colaboración entre OSCs y gobierno federal.
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.