fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

Como resultado de estos eventos, se empezaron a establecer algunos canales para la participación
social más activa en las políticas públicas. Por ejemplo, a partir de la década de los ochenta,
organizaciones dedicadas a la conservación del medio ambiente, un tema que prácticamente
estaba ausente de la agenda de gobierno, se involucraron activamente en la defensa del medio
ambiente (Ávila, 1998). Las organizaciones que promovían la equidad de género y la defensa de
los derechos de las mujeres también fueron adquiriendo mayor relevancia y participación en
políticas públicas (Tarrés, 1998). Estas OSCs comenzaron su labor con los sectores sociales más
desprotegidos, que el Estado no era capaz de alcanzar: mujeres campesinas, mujeres indígenas,
mujeres de zonas urbanas populares, etc. Sus líneas de trabajo eran de lo más diverso, desde
la prevención de enfermedades y la salud reproductiva hasta el empoderamiento de la mujer
en la exigencia de derechos humanos, sexuales y laborales y su participación política (Tarrés,
1998). Al llevar los temas de conservación del medio ambiente y de igualdad de género a la
mesa de debate, se hizo evidente el rezago de las políticas públicas y, sobre todo, la necesidad de
cambios legislativos y programas de atención. Ambas causas fueron impulsadas por la agenda
internacional, particularmente durante las Cumbres de Río, en 1992, del Cairo, en 1995 y de
Beijing, en 199525 , en donde participaron representantes del gobierno y de OSCs.
Además de este grupo de organizaciones civiles de reciente creación, algunas organizaciones
con amplia trayectoria de trabajo en la prestación de servicios sociales y otras organizaciones
filantrópicas, que generalmente trabajaban al margen de las decisiones del gobierno, también
comenzaron a organizarse en redes y a buscar una interlocución más activa en la elaboración
de proyectos sociales y en el diseño de políticas públicas (Reygadas, 1998). Esto fue posible,
como mencionamos anteriormente, por la reducción de la política social, el aumento de grupos
que no contaban con redes de protección social ni acceso a los beneficios de las organizaciones
corporativas, así como a la importancia internacional que adquirieron las OSCs en esos años
(Verduzco, 2003, p. 79.) 26 . Las OSCs exigieron por primera vez reconocimiento de su labor y
políticas públicas para causas como la discapacidad y la atención a niños de la calle, entre otras
(Reygadas, 1998). De esta manera, para finales de los noventa se había conformado un sector
diverso y relativamente amplio de organizaciones, de origen distinto al de las organizaciones
oficiales, con autonomía basada en identidades, que trabajaban en diversos temas y que se
caracterizaban por su deseo de contribuir al desarrollo social de México.
25 Se promovieron discusiones, consultas y documentos conjuntos entre el gobierno federal y las organizaciones sociales.
La articulación entre organizaciones y la formación de redes y colectivos fueron también procesos impulsados por estos
eventos.
26 La relación entre el Estado y las organizaciones asistenciales y filantrópicas, generalmente vinculadas a la iglesia católica,
fue conflictiva durante gran parte del siglo XIX y del XX debido al intento del Estado por secularizar la asistencia social
y hasta cierto punto la política social. Con el fortalecimiento del Estado corporativo priísta en la década de los cuarenta,
un gran número de estas organizaciones perdieron relevancia frente al aparato estatal que era capaz de proporcionar
beneficios sociales por medio de sus organizaciones oficiales. Ante esta situación la asistencia social y la filantropía se
concentraron en sus líneas de trabajo sin prestar atención a la agenda del Estado, y viceversa (Verduzco, 2003).
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
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