fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

Además de la representación de demandas de los grupos más pobres ante el gobierno, los
procesos de auto-organización son imprescindibles para hacer frente a las estructuras de poder
locales, como caciques e intermediarios o “coyotes” 12 . En zonas rurales, estas organizaciones
de productores ayudan a crear economías de escala para la comercialización colectiva de sus
productos, fortaleciendo a los productores para evitar el intermediarismo o dejar de depender
de los préstamos y el poder del cacique. Las OSCs, en esta dirección llamada de economía
solidaria, han apoyado a estas organizaciones sociales con la identificación de alternativas
de valor agregado a su producción, esquemas e infraestructura para la comercialización y
opciones de mercado vinculadas al comercio justo y orgánico.
Por otra parte, las OSCs pueden también cumplir un papel de “voceras” de ciertas causas
identificadas con los grupos más pobres, que no se han organizado ni tienen acceso a los
niveles de toma de decisiones. Por ejemplo, las organizaciones de campesinos o pequeños
productores no tienen forma de hacerse escuchar en las negociaciones de gobiernos y
organismos que elaboran las reglas de comercio mundial o en el otorgamiento de préstamos
a proyectos de organismos multilaterales. De ahí que varias OSCs, con presencia internacional
y vínculos con organizaciones nacionales y de base, hayan tomado la función de facilitadores
para documentar, representar e incluso acercar y formar a organizaciones con poco acceso a los
procesos de toma de decisiones globales (Organización Mundial de Comercio, Banco Mundial
y otros foros internacionales). Se busca, de esta forma, llevar la voz de los grupos más pobres y
buscar “representarlos” en estos espacios, reivindicando en su nombre sus demandas.
1.5 Incorporan a más actores privados a la esfera pública.
Las OSCs incorporan a más actores privados a la esfera y acción públicas, principalmente
fomentando las donaciones privadas y el trabajo voluntario en la promoción del desarrollo
social. Las actividades caritativas ante las necesidades sociales, de parte de las organizaciones
religiosas o de particulares, han sido importantes en la trayectoria del sector de OSCs en varios
países. En las últimas décadas, esta inversión de recursos privados a causas sociales tiende
a realizarse de manera menos personalizada y más profesional, canalizando los recursos
mediante OSCs. Esta nueva filantropía, entendida como las donaciones de dinero y tiempo por
parte de individuos, empresas e instituciones donantes, empieza a ser un factor importante del
crecimiento y desarrollo de las OSCs. Cada vez más empresas o instituciones donantes invierten
una cantidad considerable de recursos financieros y en especie para apoyar una variedad de
causas sociales. “La filantropía puede ser un instrumento de cambio social, si se vincula con
las causas, los problemas, los actores, las regiones y los enfoques que promueven este cambio”
(Carrillo, et al., 2008) y es ésta la función de las OSCs en la movilización de recursos privados.
12 Para más referencias sobre este tema, véase Fox (1997) y Martínez Borrego (1991), entre otros.
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
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