fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

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66 Figura No. 10. Porcentaje de OSCs, según tamaño del personal e ingresos anuales No hay empleados de tiempo completo Menos de 5 personas 9-5 personas 19-10 personas 30-20 personas Más de 30 personas PERSONAL INGRESOS (MILLONES DE PESOS) 7% Fuente: Encuesta aplicada a OSCs. 9% 11% 16% 0 5 10 15 20 25 30 0 5 10 15 20 25 30 Figura No. 11. Fuentes de financiamiento de las OSCs en el año 2007 Donativos o subsidios de gobierno federal Ingresos por servicios o venta de productos Donativos fundaciones internacionales Donativos o subsidios gobierno estatal o Donativos o cuotas de socios o miembros Donativos fundaciones nacionales Donativos empresas Otros Donativos individuos alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil. 28% Menos de 0.5 mdp 42% 0.5 - 0.9 mdp 1-1.9 mdp 2-4.9 mdp 5-9.9 mdp Más de 10 mdp 0 10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50 Más de la mitad de las OSCs podrían considerarse pequeñas, porque operan con presupuesto menor de 900 mil pesos y con cinco o menos personas de tiempo completo (53% y 57%, respectivamente) y 28% no cuenta con empleados de tiempo completo. Aunque en menor proporción, también es importante la participación en el PCS de OSCs grandes: el 16% cuentan con 20 o más colaboradores pagados y 11% con ingresos anuales de 5 millones de pesos o más. La participación de OSCs medianas se encuentra entre 27% y 37%. Los datos sobre la estructura financiera de las OSCs (calculado para 2007) reflejan la diversidad de fuentes de financiamientos que utilizan y los esfuerzos que deben realizar para obtener fondos para llevar a cabo sus proyectos. 21% 21% 19% 18% 18% 18% 18% 15% % de OSCs 0 5 10 15 20 25 30 35 Fuente: Encuesta aplicada a OSCs. Nota: El total no es 100% porque las OSCs respondieron más de una opción. 29% 11% 15% 22% 31% % promedio que representa cada fuente en el ingreso anual de las OSCs 5% 6%
Figura No. 12. Porcentaje de OSCs, según el origen de su financiamiento Donativos o subsidios de gobierno federal Ingresos por servicios o venta de productos Donativos individuos Donativos empresas Otros 29% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil. 42% 57% 56% 56% 53% 52% Fuente: Encuesta aplicada a OSCs. Nota: El total no es 100% porque las OSCs respondieron más de una opción. De acuerdo con la información que proporcionaron las OSCs, mediante la encuesta electrónica, una alta proporción de OSCs recibe recursos del gobierno federal, lo cual es natural por el carácter particular de la muestra63 y, en promedio, estos recursos representan una tercera parte del financiamiento anual de las OSCs. También es importante la proporción de OSCs que reciben financiamiento de gobiernos estatales y municipales; en este último caso, se debe tratar de montos pequeños pues representan una proporción más baja de su ingreso anual (menos de 20%). Es probable que recibir recursos de un nivel de gobierno (el federal) ayude a gestionar recursos en otros niveles de gobierno. El tercer lugar, las OSCs auto financian sus actividades, más de la mitad de las OSCs obtiene ingresos mediante la venta de servicios o productos y de las cuotas de sus miembros64 . También más de la mitad de las OSCs recibe donativos de fundaciones nacionales, empresas e individuos, aunque estos apoyos constituyen una proporción menor del financiamiento de las OSCs (18% en cada caso). En menor proporción, las OSCs reciben apoyos de fundaciones internacionales, estos fondos representan más de 20% de sus ingresos anuales, en promedio. En la Figura No. 13 mostramos la proporción que representan los recursos del Programa en la estructura financiera de OSCs participantes. Los datos no pueden generalizarse al sector pues recordemos que para ser parte de esta muestra, las OSCs deben haber recibido fondos públicos a través del PCS, al menos en uno de los últimos cuatro años. 63 Recordemos que una de los requisitos para responder el cuestionario fue que la OSCs hubiera participado en el PCS en los últimos cuatro años. 64 Este dato sobre la capacidad de autofinanciarse de las OSCs difiere del que indica el estudio internacional comparativo (85%) (Verduzco, et al., 2003). Probablemente porque el estudio referido incluye en su definición de “tercer sector” a organizaciones laborales y profesionales, un sector muy amplio en México (sindicatos, cooperativas, empresariales, etc.). 64% 77% 67
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