fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

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4 ÍNDICE Resumen ejecutivo ..................................................................................................................................................9 Introducción ...............................................................................................................................................................17 CAPÍTULO I. La asignación de recursos públicos para fomentar a las organizaciones de la sociedad civil......22 1. El papel de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo social ................................23 2. Relación entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil ..........................................29 CAPÍTULO II. Historia del Programa de Coinversión Social...................................................................................38 1. El arribo de organizaciones independientes a la escena pública .................................................38 2. Las organizaciones de la sociedad civil en la escena pública .........................................................42 3. El Programa Nacional de Solidaridad y el primer Fondo de Coinversión Social (1993-1994) .............................................................................................................................................................44 4. El Fondo de Coinversión Social en el periodo 1995-2000 .................................................................48 5. El Programa de Coinversión Social en el periodo 2001-2009 .........................................................50 CAPÍTULO III. Las organizaciones de la sociedad civil en México y su relación con el Programa de Coinversión Social.....................................................................................................................................54 1. Trayectoria y consolidación del sector de organizaciones de la sociedad civil en México.......54 2. El problema del financiamiento del sector de organizaciones de la sociedad civil en México ...................................................................................................................................57 3. Características de las organizaciones de la sociedad civil que se relacionan con el Programa de Coinversión Social .....................................................................................................61 CAPÍTULO IV. Diseño y operación del Programa de Coinversión Social ...............................................................72 1. Etapas del Programa de Coinversión Social .............................................................................................73 2. Análisis de las características del diseño del Programa de Coinversión Social ......................75 3. Perfil de los proyectos apoyados ..................................................................................................................90 alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
CAPÍTULO V. Marco normativo y operativo para la asignación de recursos públicos a las organizaciones de la sociedad civil..........................................................................................................................................................105 1. El ciclo presupuestal y el Programa de Coinversión Social ...............................................................105 2. Ejercicio de los recursos ...................................................................................................................................109 3. Comprobación del ejercicio y rendición de cuentas ...........................................................................115 CAPÍTULO VI. ¿Cómo se evalúa el Programa de Coinversión Social? ...................................................................123 1. Seguimiento y evaluación de los proyectos apoyados por el Programa de Coinversión Social .........................................................................................................................................124 2. Evaluación externa del Programa de Coinversión Social ..................................................................130 Conclusiones..............................................................................................................................................................140 Recomendaciones....................................................................................................................................................151 Bibliografía.................................................................................................................................................................160 Documentos oficiales............................................................................................................................................166 Lista de personas entrevistadas........................................................................................................................168 ANEXO I. Metodología de la investigación ..............................................................................................................170 ANEXO II. Cronología del INDESOL-SEDESOL ...........................................................................................................173 ANEXO III. Explicación sobre la agrupación de las convocatorias por temas y listado de convocatorias (Puede consultarse en el portal de internet www.alternativasociales.org) ANEXO IV. Principales aspectos de las evaluaciones externas realizadas al Programa de Coinversión Social (Puede consultarse en el portal de internet www.alternativasociales.org) alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil. 5
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