fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil
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Dado que con <strong>la</strong> nueva administración <strong>de</strong>l Instituto se redujo el personal <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> evaluación,<br />
ahora se recurre a personal <strong>de</strong> otras áreas <strong>para</strong> realizar <strong><strong>la</strong>s</strong> visitas <strong>de</strong> campo116 .<br />
Respecto al material comprobatorio tanto el INDESOL como <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs han privilegiado el<br />
padrón <strong>de</strong> beneficiarios, que se incluye en más <strong>de</strong> 90% <strong>de</strong> los proyectos ajustados (Figura<br />
No. 54). Las fotografías y otra c<strong><strong>la</strong>s</strong>e <strong>de</strong> material audiovisual ocupan el tercer lugar entre los<br />
materiales comprobatorios (con más <strong>de</strong> 72% <strong>de</strong> los proyectos). Igual que en el caso <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> listas<br />
<strong>de</strong> beneficiarios, <strong>la</strong> utilidad <strong>de</strong>l material fotográfico en <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>l proyecto se re<strong>la</strong>ciona<br />
más con cumplimiento <strong>de</strong> metas que con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> logros.<br />
Figura No. 54. Tipo <strong>de</strong> material probatorio <strong>de</strong> los proyectos<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
88% 91%<br />
81% 81%<br />
Padrón Indicadores<br />
evaluación<br />
76%<br />
67%<br />
Fotografías o<br />
grabaciones<br />
54%<br />
47%<br />
Fuente: E<strong>la</strong>borado con información <strong>de</strong> <strong>la</strong> muestra <strong>de</strong> proyectos.<br />
33% 38%<br />
8% 10%<br />
Entrevistas Publicaciones Mobiliario<br />
Proyecto original<br />
Proyecto ajustado<br />
El material comprobatorio que ocupa el segundo lugar en <strong>la</strong> muestra <strong>de</strong> proyectos son los<br />
indicadores <strong>de</strong> evaluación; <strong>de</strong>safortunadamente no fue posible sistematizar información porque<br />
su contenido es muy variable, según el tipo <strong>de</strong> proyecto y <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>organizaciones</strong><br />
que lo ejecutan. Lo más común es que los indicadores sean referencias cuantitativas sobre el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> metas, pero algunas OSCs proponen sistemas <strong>de</strong> monitoreo especiales117 .<br />
El alto porcentaje <strong>de</strong> proyectos que proponen indicadores <strong>de</strong> evaluación como material<br />
comprobatorio podría consi<strong>de</strong>rarse como positivo en <strong>la</strong> medida en que se trate <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
evaluación <strong>de</strong> logros, pero sólo mediante el análisis <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong> los indicadores se podría<br />
conocer en qué medida <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs están incorporando elementos <strong>para</strong> valorar el impacto <strong>de</strong> sus<br />
proyectos. Las OSCs proponen también <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> entrevistas o cuestionarios aplicados a<br />
beneficiarios <strong>de</strong>l proyecto como material comprobatorio (ocupan el cuarto lugar); en don<strong>de</strong><br />
116 Entrevista 17 (11 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2009).<br />
117 Por ejemplo, <strong>para</strong> proyectos <strong>de</strong> apoyo alimentario a grupos <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción se proponen gráficas <strong>de</strong> nutrición como<br />
indicadores; <strong>para</strong> proyectos <strong>de</strong> combate a <strong>la</strong> violencia, indicadores sobre grado <strong>de</strong> reinci<strong>de</strong>ncia, entre otros.<br />
alternativas y capacida<strong>de</strong>s a.c. <strong>fondos</strong> <strong>públicos</strong> <strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>organizaciones</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>sociedad</strong> <strong>civil</strong>.<br />
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