fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

de sus funciones a la Dirección General Adjunta de Vinculación y Concertación, la salida del
equipo de trabajo y la pérdida de ese aprendizaje acumulado en el Instituto, junto con la
homologación de los lineamientos para evaluar los programas sociales de la APF, significan un
retroceso en la construcción de un modelo de evaluación del PCS.
Por tratarse de un Programa de “demanda”, el PCS es complejo y peculiar dentro de la APF,
de manera que al establecerse metas e indicadores en función de la oferta pública y no de
los resultados y efectos alcanzados, existe un mayor riesgo de que se subestime el alcance
del Programa por la dificultad de medir el logro de sus objetivos. Aun así, es posible generar
indicadores y medir los logros del Programa en términos del alcance de los apoyos (cambios)
en los grupos de población, en términos de fortalecimiento de capacidades del sector de OSCs,
de continuidad de los proyectos apoyados, de colaboración en el logro de objetivos comunes a
las OSCs y a la política social, etc.
Dado que las evaluaciones externas deberán responder a los lineamientos de la APF y no podrá
adecuarse a la lógica del PCS tan fácilmente, es urgente que el INDESOL reconstruya su propio
sistema de evaluación interna para dar cuenta de resultados e impactos, así como aprendizajes
de las organizaciones y proyectos. La fiscalización y comprobación del buen uso de los recursos
deberá ser responsabilidad de las instancias y los mecanismos de auditorías y órganos internos
de control; la evaluación con un nuevo enfoque que incluya la detección de errores/obstáculos
y permita cambios/ajustes en los proyectos debe ser responsabilidad del área de evaluación de
INDESOL. Como el debate a nivel internacional establece, para que los donantes tengan buenos
resultados de evaluación deben invertir recursos y construir capacidades de evaluación entre
sus propias donatarias. De esta forma, la definición de indicadores de resultados e impacto
por convocatoria, en conjunto con las organizaciones es fundamental y la capacitación e
incentivos para que las OSCs registren resultados e impactos debe estar insertos en esquemas
de coinversión más efectivos.
alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.
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