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fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil

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128<br />

es posible que <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs incorporen elementos útiles <strong>para</strong> retroalimentar sus proyectos. Sin<br />

embargo, el INDESOL no evalúa los contenidos <strong>de</strong> estos materiales, en <strong>la</strong> calificación sólo se<br />

consi<strong>de</strong>ra si se entrega o no el material.<br />

Recor<strong>de</strong>mos que <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> beneficiarios, que era una exigencia informal, en el año<br />

2009 se incorporó en <strong><strong>la</strong>s</strong> RO <strong>de</strong>l Programa. De esta manera, el INDESOL ha estado promoviendo<br />

entre <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs <strong>la</strong> práctica <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar este tipo <strong>de</strong> materiales (<strong>de</strong> comprobación cuantitativa<br />

<strong>de</strong> metas) como productos <strong>de</strong> los proyectos sociales. Con esto, también se crea <strong>la</strong> percepción<br />

errónea <strong>de</strong> que estos materiales son indicadores <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> los proyectos. Dado que se<br />

castiga el incumplimiento y únicamente se evalúan <strong><strong>la</strong>s</strong> activida<strong>de</strong>s y los productos <strong>de</strong> corto<br />

p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> los proyectos118 , no se invierte en <strong><strong>la</strong>s</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs <strong>para</strong> evaluar y proponer<br />

mejores indicadores <strong>de</strong> resultados e impacto <strong>de</strong> los proyectos, por el contrario, se <strong>de</strong>sincentiva<br />

<strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> estas capacida<strong>de</strong>s.<br />

Como ya mencionamos, <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> proyectos sociales <strong>de</strong> OSCs y <strong><strong>la</strong>s</strong> formas en que los<br />

donantes <strong>de</strong>ben evaluarse a sí mismos son asuntos complejos, continúan en <strong>la</strong> mesa <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate<br />

a nivel internacional. En 2007, Alliance for Phi<strong>la</strong>nthropy, una revista que busca difundir temas<br />

y buenas prácticas internacionales sobre fi<strong>la</strong>ntropía, <strong>de</strong>dicó un número a este tema, en don<strong>de</strong><br />

publicó los resultados <strong>de</strong> una encuesta aplicada a lectores y a audiencias diversas, durante los<br />

meses <strong>de</strong> octubre y noviembre <strong>de</strong>l mismo año119 . Para contar con un parámetro internacional,<br />

con el cual com<strong>para</strong>r <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> OSCs sobre el proceso <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>l PCS en el<br />

cuestionario aplicado a OSCs, incluimos algunas preguntas <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta <strong>de</strong> Alliance; los<br />

resultados <strong>de</strong> ambas fuentes se muestran en <strong>la</strong> Figura No. 55120 .<br />

Figura No.55. Com<strong>para</strong>ción <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> evaluación<br />

EN SU OPINIÓN, CUANDO ENTREGA INFORMES<br />

¿qUÉ ES LO qUE INDESOL (O SU DONANTE PRINCIPAL) BUSCA CONOCER SOBRE SU TRABAJO?<br />

118 Los informes se entregan hasta 15 días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber terminado <strong><strong>la</strong>s</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto.<br />

119 En <strong>la</strong> encuesta participaron OSCs que reciben <strong>fondos</strong> <strong>de</strong> donantes privados (58%) y <strong>públicos</strong> (42%); <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong>dicadas<br />

a fortalecimiento <strong>de</strong>l sector (42%), el resto con activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico, <strong>de</strong>rechos humanos, educación, salud,<br />

<strong>de</strong>sarrollo comunitario y medio ambiente (en ese or<strong>de</strong>n). Para 45%, su área <strong>de</strong> trabajo es a nivel nacional, <strong>para</strong> 37% a nivel<br />

global y <strong>para</strong> 28% a nivel regional.<br />

120 Véase, Alliance for Phi<strong>la</strong>nthropy and Social Invesment Worldwi<strong>de</strong>, diciembre 2007, No. 4, Vol. 12.<br />

http://www.alliancemagazine.org/es.<br />

alternativas y capacida<strong>de</strong>s a.c. <strong>fondos</strong> <strong>públicos</strong> <strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>organizaciones</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>sociedad</strong> <strong>civil</strong>.<br />

PCS ALLIANCE<br />

Dar cuentas sobre cómo se utilizó el financiamiento recibido 79% 59%<br />

Los efectos o resultados directos <strong>de</strong> su proyecto<br />

(<strong>la</strong> diferencia que hizo en re<strong>la</strong>ción a un grupo u objetivos)<br />

63% 76%<br />

El INDESOL (o el donante principal) está interesado en el informe <strong>para</strong> <strong>de</strong>cidir si continúa<br />

financiado a <strong>la</strong> organización.<br />

49% 49%<br />

Activida<strong>de</strong>s y productos, so<strong>la</strong>mente. 44% 48%

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