Cambio climático, crisis del agua y adaptación en las ... - Desco

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Estado dE situación dE las políticas públicas En adaptación al cambio climático 45 Lo anterior no solo es relevante a nivel de proyectos específicos, sino especialmente en la elaboración de políticas, planes y programas de desarrollo. de este modo, es pertinente formularse la siguiente pregunta: ¿Qué estamos haciendo a nivel de los países de la subregión andina para integrar la adaptación al cambio climático global en las políticas de sustentabilidad del desarrollo? El esquema N° 2 nos ofrece la representación del marco bajo el cual se integran las políticas de mitigación y adaptación como respuestas frente al cambio climático antropogénico. Esquema N° 2 interferencia humana cambio climático mitigación (Fuentes y sumideros gEi) impactos Fuente: tercer informe de Evaluación, ipcc 2001. Exposición impactos o efectos iniciales adaptaciones autónomas impactos residuales o netos respuesta de política 1.1.6 Política pública explícita sobre adaptación adaptación Planificada la adaptación al cambio climático es un proceso mediante el cual se desarrollan e implementan estrategias para aliviar, tolerar y aprovechar las consecuen- VulnErabilidadEs
46 cAMBIo cLIMÁtIco, crISIS dEL AGuA Y AdAPtAcIón En LAS MontAÑAS AndInAS cias de los eventos climáticos (ipcc, 2001). 23 los gobiernos y las comunidades pueden adaptarse de forma activa o autónoma según sus prioridades, necesidades y capacidades (smit et al. 2001). sin embargo, tarde o temprano deberán implementar estrategias de adaptación al cambio climático debido a la creciente tendencia de este fenómeno y de sus impactos en la economía de los países. 24 debido a los impactos que ya están sufriendo los países de la subregión andina, resulta necesario diseñar e implementar una eficiente política pública explícita sobre adaptación al cambio climático global, internalizando los costos de su implementación en los presupuestos públicos y complementando dicha política con otras políticas públicas explícitas relevantes: gestión del agua, de la biodiversidad, de la seguridad alimentaria y fortalecimiento de la institucionalidad social rural, con el objeto de aumentar su capacidad de respuesta. El último informe del IPCC (2007) confirma, entonces, los pronósticos de futuras modificaciones en el clima global y proporciona ejemplos de su impacto en el presente. américa latina es una de las regiones vulnerables a esos cambios y sufrirá pérdidas económicas, sociales y ambientales de proporciones, sin tener mayor responsabilidad en las causas del fenómeno. a pesar de ello, la mayor proporción de los esfuerzos y recursos de la región se están volcando a la reducción de emisiones en vez de encarar la vulnerabilidad. la adaptación deviene entonces en un asunto sustantivo e impostergable para el futuro de la vida en los andes. bajo ese concepto, se incluyen las acciones que permiten a los sistemas ecológicos, sociales y económicos ir adaptándose paulatinamente a las nuevas amenazas relacionadas con los factores climáticos globales a fin de reducir su vulnerabilidad. 2.1.6 Incentivos perversos que afectan las políticas públicas sobre cambio climático y estrategias de adaptación la implementación de las políticas públicas sobre cambio climático, y las políticas que en el presente y futuro inmediatos se definan y pongan en práctica en materia de adaptación, pueden ser afectadas por incentivos perversos con- 23 El IPCC refiere que “las acciones de adaptación apuntan al ajuste de sistemas naturales o humanos como forma de moderar los daños o explotar posibles oportunidades de beneficios asociadas con estímulos climáticos o sus efectos.” 24 En los artículos 2 y 4 (4.1 [b, e, f], 4.8 y 4.9) de la convención marco de las naciones unidas sobre el cambio climático (cmnucc), se reconoce la importancia de la adaptación para enfrentar el cambio climático.
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