Cambio climático, crisis del agua y adaptación en las ... - Desco

Estado dE situación dE las políticas públicas En adaptación al cambio climático 81
cesiones de tierras amazónicas para el desarrollo de proyectos de biocombustibles
(cultivos energéticos), concesiones para actividades extractivas
superpuestas con territorios comunales (tierras indígenas) donde se
mantienen sistemas agrícolas tradicionales, a partir de los cuales se crea y
recrea la diversidad biológica agrícola y que resultan fundamentales para
la seguridad, la soberanía y la suficiencia alimentarias.
c) El diseño y la implementación de políticas públicas para enfrentar el cambio
Climático requiere, consecuentemente, una redefinición de las políticas
económicas, en tanto el modelo primario exportador, esencialmente
extractivista, comporta incentivos negativos que contribuyen a agravar
los efectos del fenómeno global.
d) Las políticas de financiamiento y cooperación para el desarrollo de organismos
e instancias multilaterales como el banco mundial (bm), el banco
interamericano de desarrollo (bm), el programa de naciones unidas para el
desarrollo (pnud), entre otros, están fuertemente dominadas por los enfoques
de mitigación, siendo sus enfoques de adaptación bastante frágiles, lo
que al momento de financiar proyectos de cambio climático —en el ámbito
de los países andinos— produce una dispersión del error (y una deficiente
inversión de los escasos recursos públicos asignados a proyectos de cambio
climático), en el entendido de que dadas las consecuencias del fenómeno
global, la subregión andina requiere una fuerte inversión en adaptación. 48
e) todos los países de la subregión andina, en menor o mayor grado, se
encuentran aún en proceso de internalizar adecuadamente el enfoque de
adaptación, siendo necesario desarrollar mecanismos de implementación
inter y transectorial, con una visión común compartida y priorizada de
48 “(...) Desde los organismos multilaterales se sigue insistiendo en que la causa de la pobreza se
encuentra en la forma campesina de manejo de recursos y que es necesario introducir formas más
comerciales e industrializadas. Se intenta seguir profundizando un patrón energético y productivo
completamente inadecuado el minifundio, la degradación de los suelos y la consecuente baja productividad
de la agricultura, en la región del altiplano, no permiten a las familias campesinas generar
excedentes económicos y acumular riquezas”, sostiene el pnud (2008: 420), insistiendo en que
“(...) el cambio para salir de la pobreza es la acumulación de capital y de riqueza en pocas manos
a través de proyectos de industrialización y generando una mayor dependencia de la agricultura
campesina respecto de los mercados”. Véase el documento: regalsky, pablo y Hoss, teresa.
2009. Estrategias campesinas andinas de reducción de riesgos climáticos. cochabamaba: cEnda
- cadoF, pág. 49.