Cambio climático, crisis del agua y adaptación en las ... - Desco

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cAMBIo cLIMÁtIco, crISIS dEL AGuA Y AdAPtAcIón En LAS MontAÑAS AndInAS
cias de los eventos climáticos (ipcc, 2001). 23 los gobiernos y las comunidades
pueden adaptarse de forma activa o autónoma según sus prioridades,
necesidades y capacidades (smit et al. 2001). sin embargo, tarde o temprano
deberán implementar estrategias de adaptación al cambio climático debido
a la creciente tendencia de este fenómeno y de sus impactos en la economía
de los países. 24
debido a los impactos que ya están sufriendo los países de la subregión
andina, resulta necesario diseñar e implementar una eficiente política pública
explícita sobre adaptación al cambio climático global, internalizando los costos
de su implementación en los presupuestos públicos y complementando dicha
política con otras políticas públicas explícitas relevantes: gestión del agua, de
la biodiversidad, de la seguridad alimentaria y fortalecimiento de la institucionalidad
social rural, con el objeto de aumentar su capacidad de respuesta.
El último informe del IPCC (2007) confirma, entonces, los pronósticos de
futuras modificaciones en el clima global y proporciona ejemplos de su impacto
en el presente. américa latina es una de las regiones vulnerables a esos cambios
y sufrirá pérdidas económicas, sociales y ambientales de proporciones,
sin tener mayor responsabilidad en las causas del fenómeno. a pesar de ello,
la mayor proporción de los esfuerzos y recursos de la región se están volcando
a la reducción de emisiones en vez de encarar la vulnerabilidad.
la adaptación deviene entonces en un asunto sustantivo e impostergable
para el futuro de la vida en los andes. bajo ese concepto, se incluyen las
acciones que permiten a los sistemas ecológicos, sociales y económicos ir adaptándose
paulatinamente a las nuevas amenazas relacionadas con los factores
climáticos globales a fin de reducir su vulnerabilidad.
2.1.6 Incentivos perversos que afectan las políticas públicas sobre cambio climático
y estrategias de adaptación
la implementación de las políticas públicas sobre cambio climático, y las políticas
que en el presente y futuro inmediatos se definan y pongan en práctica
en materia de adaptación, pueden ser afectadas por incentivos perversos con-
23 El IPCC refiere que “las acciones de adaptación apuntan al ajuste de sistemas naturales o humanos
como forma de moderar los daños o explotar posibles oportunidades de beneficios asociadas con
estímulos climáticos o sus efectos.”
24 En los artículos 2 y 4 (4.1 [b, e, f], 4.8 y 4.9) de la convención marco de las naciones unidas
sobre el cambio climático (cmnucc), se reconoce la importancia de la adaptación para
enfrentar el cambio climático.