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Gestión de documentos del sector público desde una - International ...

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GESTIÓN DE DOCUMENTOS DEL SECTOR PÚBLICO DESDE UNA PERSPECTIVA ARCHIVÍSTICA<br />

3. Funciones<br />

Según <strong>una</strong> antigua <strong>de</strong>finición, los archivos son instrumentos <strong>de</strong> la administración<br />

y <strong>de</strong> la historia. Al reflejar las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la administración<br />

son indispensables para la continuidad <strong>de</strong> las mismas, sirviendo a la<br />

vez <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> futuras transacciones. Posteriormente y <strong>de</strong> acuerdo<br />

con el valor <strong>de</strong> información que puedan tener se transforman en fuentes<br />

<strong>de</strong> investigación para la historia en cualesquiera <strong>de</strong> las facetas que hoy<br />

esta ciencia <strong>de</strong>sarrolla, las ciencias sociales, jurídicas, etc.<br />

Las funciones que tradicionalmente se han señalado como propias <strong>de</strong><br />

los archivos son:<br />

Recoger<br />

Conservar<br />

Servir<br />

los <strong>documentos</strong>. Cada <strong>una</strong> <strong>de</strong> estas funciones involucran <strong>una</strong> multiplicidad<br />

<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y tareas, que conceptualmente han variado con el paso<br />

<strong>de</strong>l tiempo y que el personal a cargo <strong>de</strong> los <strong>documentos</strong> tiene que realizar.<br />

Más a<strong>de</strong>lante cuando se trate <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong> los archivos se <strong>de</strong>sarrollará<br />

este tema.<br />

La colecta <strong>de</strong> los <strong>documentos</strong> <strong>de</strong>bería comenzar en las oficinas don<strong>de</strong><br />

se producen los <strong>documentos</strong>, tarea realizada mediante la organización <strong>de</strong><br />

los mismos en los llamados archivos <strong>de</strong> oficina o <strong>de</strong> gestión, a fin <strong>de</strong> cooperar<br />

con la eficiencia administrativa posibilitando la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

oport<strong>una</strong> y facilitando los traslados documentales al archivo administrativo.<br />

La conservación implica la aplicación <strong>de</strong> procedimientos y técnicas a<br />

los <strong>documentos</strong> con el fin <strong>de</strong> que éstos estén en condiciones <strong>de</strong> preservación<br />

que eviten su <strong>de</strong>terioro, y en el caso <strong>de</strong> que este se haya producido, su<br />

restauración.<br />

El servicio conlleva la aplicación <strong>de</strong> técnicas archivísticas sobre los<br />

<strong>documentos</strong> con el fin <strong>de</strong> hacer posible la recuperación <strong>de</strong> la información<br />

que contienen.<br />

4. Proceso <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> los archivos<br />

Como hemos visto, los archivos están constituidos por conjuntos documentales.<br />

Hay archivos cuyos fondos provienen <strong>de</strong> la entidad a la que pertenecen,<br />

Archivo <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> las Artes, por ejemplo; y hay los que<br />

conservan los archivos y colecciones facticias <strong>de</strong> varias instituciones, por<br />

ejemplo el Archivo Nacional. Aquí los términos archivo y fondo se i<strong>de</strong>ntifican.<br />

El origen, en ambos casos, está en la entidad don<strong>de</strong> se crean los <strong>documentos</strong>.<br />

Éstos se irán acumulando siguiendo los trámites que el procedi-<br />

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