I. Contexto - Latin American Network Information Center

104 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO
mercado sobre esas entidades, sus fines y su eficiencia. Además,
muchas de estas entidades con menos experiencia suelen requerir
apoyos complementarios a las líneas de fondos, como
asistencia técnica, fortalecimiento institucional, etc.
— El patrimonio delegado impone criterios de sostenibilidad financiera.
Como señala la teoría, el tipo de recursos con que opera
FONCAP S. A. le impone unos objetivos de sostenibilidad financiera.
Esta apuesta por la sostenibilidad financiera se traduce en
la necesidad de estimar y cobrar tasas de interés reales. Sin embargo,
este tipo de exigencias no se encuentra en otros programas
del sector público (como suele suceder), lo que hace que clientes
potenciales de FONCAP S. A. prefieran trabajar con otros programas
cuyos costos son menores. Esta situación reduce aún
más el espectro de clientes y con ello presiona a cobrar tasas de
interés hacia arriba (para poder cubrir los costos operativos),
con los problemas y riesgos que esto trae. La nueva Ley del Microcrédito
que parece tomar el ejemplo del Programa Nacional
de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) de México es
el ejemplo más claro de esta suerte de competencia desleal para
con FONCAP S. A., pero lo son también los programas de crédito
subsidiado o con bajos incentivos al repago, como los programas
de apoyo al desarrollo de los pequeños productores agropecuarios
(el Programa Social Agropecuario – PSA, el Proyecto
de Desarrollo de Pequeños Productores Agropecuarios de Argentina
– PROINDER, etc.). Asimismo, en muchos casos los programas
de apoyo de la cooperación internacional ofrecen recursos a bajo
costo para las actividades microfinancieras. Estos programas en
su mayoría obedecen a mandatos de sus casas matrices y no a criterios
de mercado. Esto recursos además pueden aparecer y
desaparecer dependiendo de las prioridades de sus donantes. Es
decir, el éxito de lograr imponer en una entidad de desarrollo
criterios de sostenibilidad financiera se convierte en un peso para
la entidad, que puede poner justamente en riesgo el logro de
este objetivo.