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I. Contexto - Latin American Network Information Center

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148 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO<br />

su nicho y justificación, están fuertemente atados al cumplimiento<br />

de su rol de dinamizador de las finanzas rurales en el estrato<br />

de los pequeños productores.<br />

— La tendencia decreciente de las tasas de interés en los últimos<br />

años, principalmente en el caso de la tasa promedio de captación<br />

del sistema financiero de Colombia (DTF). Las tasas de los programas<br />

especiales del gobierno, no obstante, se han mantenido<br />

en los mismos niveles, llegando en muchos casos a ser similares<br />

a las del mercado. En el 2003, por ejemplo, se creó el programa<br />

de crédito de vivienda para profesionales con maestría o doctorado,<br />

con una tasa parecida a la que otorgan la mayoría de instituciones<br />

en el medio para créditos hipotecarios. Sin embargo,<br />

los requisitos que exige BANAGRARIO para este tipo de financiamiento<br />

han ocasionado que el banco no coloque un sólo crédito<br />

desde que se creó el programa. Se abre entonces una discusión<br />

sobre la necesidad de mantener tasas subsidiadas o si más bien<br />

hay que dejarlas competir con las del sector privado con la idea<br />

de que ese sector y los clientes tradicionalmente atendidos por<br />

el sector público puedan comenzar a trabajar juntos, dada la<br />

igualdad de condiciones ofrecidas entre el sector público y el<br />

privado. Pero este tipo de discusiones implican volver a pensar<br />

el conjunto del sistema de financiamiento agropecuario, sobre<br />

todo en su relación con los operadores privados. Sin embargo,<br />

es una discusión que puede traer mejores oportunidades a futuro<br />

para el sistema financiero en su conjunto y para los productores<br />

al abrirles nuevas oportunidades de acceso a servicios financieros.<br />

Esta discusión, sin embargo, tendrá que incluir además<br />

de los aspectos asociados con el precio (las tasas de interés), las<br />

otras condiciones, como el acceso a los sistemas de garantías que<br />

hoy ofrece el sistema.<br />

— BANAGRARIO, el mayor intermediario de los fondos de FINAGRO,<br />

manifiesta que la tasa de redescuento que aplica la institución<br />

de segundo piso a los bancos de primer piso que operan en el

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