I. Contexto - Latin American Network Information Center

296 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO
poder es mayor, y su impacto está relacionado con la sostenibilidad
política y la continuidad de la entidad. Este “poder” de los directores
del sector privado es clave, pues los consensos en el directorio
se traducen en un apoyo multipartidario; así, las disputas en el directorio
pueden trascender el ámbito del mismo y saltar a la esfera
pública con relativa rapidez y efectividad (lo que incentiva la búsqueda
de consensos). 34 Es decir, en Financiera Rural, de las tres recomendaciones
mencionadas se recogen la segunda propuesta y
parcialmente la primera.
Sobre la tercera recomendación —un mayor control y rendición
de cuentas—, se adopta básicamente en términos formales a partir de
los órganos de control del propio sector público, que en general no
parecen ayudar a generar una cultura de fiscalización y control al
interior de las entidades, sino que se asocia con controles para evitar
la corrupción o los procedimientos inadecuados. Una manera de
incrementar el control desde adentro y de promover una mayor estabilidad
en este tipo de instituciones, podría venir de incorporar en
la composición del directorio a personas nombradas por el Congreso
o incluso por la oposición. Sin embargo, ninguno de los partidos
representados en la preparación del diseño de Financiera Rural estuvo
interesado en generar estos mecanismos que forzaran este poder
compartido en la entidad; muchos, aduciendo que este tipo de composiciones
mixtas podrían hacer del directorio un campo de discusión
política permanente y con ello inhibir la toma de decisiones en
la entidad, otros, seguramente esperando que al llegar al poder tengan
control sobre la entidad.
Los resultados que muestra Financiera Rural respecto a su predecesor
—BANRURAL— son interesantes, sobre todo en cuanto a la sostenibilidad
financiera de la entidad y a los costos de la misma para el
34. Es interesante recordar que la propuesta de crear la Financiera Rural tuvo apoyo
multipartidario: para el PAN era la oportunidad de cerrar trece bancos (agrupados
en la red BANRURAL); para el PRD era una propuesta interesante pues se
centraba en llegar a los clientes pequeños y pobres; y para el PRI la entidad
mantendría al sector público en contacto con los principales gremios de productores,
hoy representados en el directorio.