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II / EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA 179
LA NUEVA POLÍTICA FINANCIERA DE BOLIVIA
El 16 de junio del 2006, el presidente de Bolivia, Evo Morales, presentó el
plan económico “Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para
vivir bien”. Uno de los principales componentes de este plan es el recientemente
creado Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo
(SINAFID), mediante el cual se constituye una banca de fomento cuyo principal
objetivo es financiar a los sectores urbanos y rurales de bajos ingresos
con un capital inicial de US$ 300 millones.
El SINAFID está compuesto por el sector financiero público y privado;
el primero cuenta con dos instituciones de reciente creación: el Banco de
Desarrollo Productivo (BANDEPRO) y el Banco de Fomento y Desarrollo.
Adicionalmente, para que esta estrategia tenga éxito, el gobierno pretende
dar un incentivo a la banca, los fondos financieros privados (FFP), la Bolsa
de Valores y a todas las entidades que quieran ser “partícipes solidarios” en
lograr los objetivos que persigue el SINAFID. El gobierno también otorgará
créditos concesionales, dependiendo de los proyectos y rubros que requiera
apoyar.
¿Qué es el SINAFID?
El SINAFID constituye el eje financiero de la política de gobierno, en el que se
define una participación directa y activa del Estado en el sector, con el
objetivo de lograr la promoción y articulación económica con equidad,
asignando recursos de manera eficiente hacia los sectores productivos con
alta potencialidad que actualmente no acceden al financiamiento adecuado.
Para ello, las entidades públicas que se formen a partir de este sistema deben
de ser rentables, sostenibles, de modo tal que se asegure su crecimiento y
permanencia en el largo plazo. También se prevé la participación del sector
privado, dado que opera en el sistema y puede beneficiarse de los recursos
del BANDEPRO, que opera como banca de segundo piso.
¿Cual es el rol del Estado en el SINAFID?
Desde el segundo piso se ha constituido el Banco de Desarrollo Productivo
(Bandepro), a partir de la fusión de la Nacional Financiera Boliviana (NAFIBO
SAM), el Fondo de Desarrollo del Sistema Financiero de Apoyo al Sector