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140 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO ¿QUÉ ES EL INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN RURAL? El incentivo a la capitalización rural (ICR) es un subsidio económico directo del Estado a los productores agropecuarios, para que modernicen su actividad, mejoren sus condiciones de productividad, competitividad y sostenibilidad y reduzcan los riesgos, que se canaliza a través de los créditos Finagro. El ICR financia hasta el 40% del valor de la inversión y es descontado del monto del crédito con FINAGRO. El financiamiento del ICR proviene del presupuesto de la nación, aunque a partir del 2002, a causa del déficit fiscal, se financia con un porcentaje de las utilidades brutas de FINAGRO. Durante el 2005, se financiaron 4,900 solicitudes de ICR por US$ 11.5 millones, con los cuales se realizaron inversiones en adecuación de tierras, infraestructura, maquinaria y equipos por US$ 60 millones. En el año 2006 se financiaron 7,816 solicitudes de ICR por US$ 18.2 millones, con los cuales se realizaron inversiones por un valor de US$ 88.1 millones en adecuación de tierras, infraestructura, maquinaria y equipos, plantación de cultivos transitorios, y ganado bovino y puro. Esto indica un aumento del 37% tanto en el número de solicitudes de crédito que aplicaron al incentivo como en el valor del ICR pagado a los beneficiarios. El papel que desempeña BANAGRARIO Sin duda, la institución financiera pública más conocida en el ámbito rural colombiano es BANAGRARIO, gracias a su vasta cobertura geográfica —su capacidad de llegar adonde otros no llegan— desde el inicio de sus operaciones. Es más, esta es una de sus características distintivas que la convierte en el puente entre el sistema y los productores agropecuarios. Actualmente, BANAGRARIO posee oficinas en el 65% de los municipios, lo que se traduce en 728 oficinas distribuidas en ocho regiones. Es la institución financiera con la mayor infraestructura física del país. En 711 localidades es la única institución que ofrece
II / EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA 141 CUADRO 2.1 COLOMBIA. TASAS DE INTERÉS DE BANAGRARIO (%) Línea y tipo de productos Tasa efectiva anual (junio del 2007) Mujer cabeza de familia agropecuaria 8.60 Mujer rural 9.60 Pequeño productor 11.60 Asociativo pequeño productor 9.60 Mediano y gran productor 14.43 Asociativo mediano productor 12.60 Fuente: www.bancoagrario.gov.co Elaboración: IEP. GRÁFICO 2.5 COLOMBIA. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE BANAGRARIO EN LOS FONDOS DE FINAGRO, 2000-2006 70 60 50 Porcentaje 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Año Fuente: www.bancoagrario.gov.co Elaboración: IEP.
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