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II / EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA 227
que es en estos mercados donde la mayor parte de actores (pequeños)
enfrenta serios problemas de rentabilidad, y por ende,
de capacidad de repago de sus obligaciones financieras. Es en
este marco donde debiera cobrar fuerza el discurso de atender a
los clientes rurales y no sólo a los agropecuarios.
Es decir, el adoptar un compromiso explícito con la sostenibilidad
está en la base de la permanencia de la Financiera Rural en el mercado,
no sólo en términos financieros sino también políticos, pero también
tiene consecuencias: mayores costos, limitaciones para una rápida
expansión, un manejo más fino, y menos resultados espectaculares.
Adicionalmente, este compromiso incentiva a atender a los clientes
medianos (de primer y segundo pisos) antes que a incursionar en
segmentos de menores ingresos, un incentivo que se ve contrarrestado,
según los directivos de la entidad, por la enorme competencia en
dichos sectores (con ofertas que cuestan menos), que los obliga a
buscar siempre un estrato menor para posicionarse. 171
Los desafíos que enfrenta la Financiera Rural
La Financiera Rural está recién iniciando sus operaciones y por ello
enfrenta grandes desafíos para llegar a consolidarse como institución
y para arraigar su modelo de operaciones. Entre otros retos destacan:
— La relación con el ciclo político. Como en casi todas las dependencias
públicas mexicanas, el futuro de la entidad está marcado por los
cambios políticos. La Financiera Rural no es una entidad independiente
del Ejecutivo, por el contrario, depende mucho de
él (recordemos que ocho de los quince asientos de su consejo
171. Esto termina siendo una paradoja. La entidad sostenible tiene que irse a los
nichos con menores recursos y escala pues los nichos con recursos medianos y
grandes tienen acceso a fuentes “preferentes” de fondos. Al final, los clientes
más pequeños y de menores recursos atendidos por el sector público tienen que
pagar la sostenibilidad de la entidad, y con ello, mayores costos que sus pares más
ricos.