I. Contexto - Latin American Network Information Center

214 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO
tores agropecuarios. 155 Este consejo ha operado básicamente por consenso
y ha generado una estrecha relación entre los representantes de
las organizaciones agrarias y los demás directivos de la entidad. Los
gremios representados en él tienen preferencias políticas bastante
marcadas, lo que ha permitido que la Financiera Rural obtenga el
apoyo de distintos partidos políticos, tanto en el Congreso como
durante los procesos electorales.
La Financiera Rural en el marco de las acciones del sector público
La Financiera Rural es una de las entidades e iniciativas del sector
público que vienen trabajando con el fin de mejorar la provisión de
fondos para financiar actividades agropecuarias y rurales. 156 Viene a
ser la quinta entidad creada por el Estado mexicano en toda su historia
para apoyar el crédito agropecuario, por lo que debe reflejar las
lecciones de las cuatro entidades anteriores.
Si bien los distintos programas están bastante aislados (no coordinan,
compiten en algunos espacios, no comparten información ni
resultados, pertenecen a sectores distintos dentro del sector público,
etc.), hay al menos dos consensos transversales a todos ellos. El primero
es la importancia y necesidad de crear, fortalecer y/o consolidar
intermediarios financieros privados, sobre todo con interés y capacidad
de atender la demanda de servicios financieros en el ámbito rural. El
segundo es el reconocimiento de la insuficiente profundización de
los mercados financieros en el medio rural. Sobre lo primero, hay
un conjunto de programas en marcha que buscan, justamente, resolver
155. Dos representantes de la Confederación Nacional Campesina; uno de la Confederación
Nacional de la Pequeña Propiedad; un representante del Consejo
Nacional Agrario; otro del Congreso Agrario Permanente; y un consejero
independiente designado por el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de
Hacienda.
156. Para referirnos sólo a las iniciativas que tienen que ver con operaciones activas
(dejando de lado otro conjunto de iniciativas que se centran en operaciones
pasivas).