I. Contexto - Latin American Network Information Center

94 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO
En el desarrollo de estos casos encontramos que había muchos
más ejemplos interesantes en la región que se hubieran podido agregar
a este estudio y que lo hubieran enriquecido. Esperamos poder seguir
trabajando en ello o que otros investigadores asuman el reto. Fideicomisos
Instituidos en Relación con la Agricultura de México (FIRA);
el Banco Nordeste del Brasil (ver recuadro luego de la sección de
FONCAP S. A.); la Nacional Financiera Boliviana – NAFIBO (o la nueva
entidad creada para acogerla); el Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario de Colombia (FINAGRO); y el Banco Multisectorial
de Inversiones de El Salvador, son algunos de los tantos casos
que hubiéramos querido incluir en este estudio. Del mismo modo,
la investigación se hubiera enriquecido de incluir al Banco Nacional
de Fomento de Ecuador como ejemplo de un tradicional banco de
desarrollo agropecuario. Desgraciadamente, su compleja situación
hoy hacía inviable dicha empresa.
Como ya dijimos, nuestro estudio no busca presentar un perfil
detallado de cada una de las entidades. No se quiere analizar su
rentabilidad o eficiencia ni evaluar su desempeño sino revisar su
historia, sus características, la economía política que las acoge y su
relación con las finanzas rurales, en particular con los pequeños
productores del campo. En algunos casos se presta más atención al
contexto nacional, en otros, a la entidad. Pero sobre todo se busca
justificar a partir de la realidad la idea de retomar y revisar las discusiones
conceptuales y las recomendaciones que suelen darse con
gran generalidad sobre este tipo de entidades de desarrollo.
Los casos que presentamos tampoco buscan ser representativos
de lo que actualmente sucede en América Latina. Más bien, lo que se
muestra es la heterogeneidad en las respuestas que hoy dan los gobiernos
y las sociedades al viejo problema de promover el desarrollo
del mercado financiero, en particular en el ámbito rural. Presentamos
aquí todo tipo de casos: casos exitosos, casos en proceso de consolidación
o cambio, casos fallidos o desperdiciados, y casos especializados
en el agro o que sólo se ocupan de él tangencialmente. Queremos
entender la lógica que guía sus acciones y la propuesta tras su diseño
e implementación. Buscamos abrir temas de discusión, no cerrarlos.