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II / EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA 175
CUADRO 2.7
ECUADOR. CARTERA DE PRIMER PISO DE
LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL (CFN), 2001-2005 1/
2001 2002 2003 2004 2005
Cartera CFN de primer piso (mill. US$) 12.4 24.3 53.5 66.6 93.2
% de cartera de primer piso 3.8% 5.0% 9.9% 12.7% 15.6%
1/ No se registra información de entidades no reguladas que no pertenezcan a la Red Financiera
Rural (RFR).
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros de Ecuador y RFR.
Elaboración: IEP.
la CFN. En el 2005 estas últimas representaron el 15% del total
de colocaciones de la cartera de primer piso, como se deduce del
cuadro 2.7.
En suma, el sistema de primer piso que financia al sector rural es
amplio, sólido y está conformado básicamente por las instituciones
financieras reguladas que están supervisadas por la Superintendencia
de Banca y Seguros del Ecuador y por las entidades no reguladas
asociadas con la Red Financiera Rural. Este conjunto de instituciones
ha demostrado que puede brindar servicios financieros en el agro y
que tiene posibilidades de expandirlos, siempre y cuando cuente con
una mayor fuente de fondeo (que podría venir de la CFN) y con
apoyo en sus programas de fortalecimiento institucional.
En octubre del 2005, el Congreso de la República de Ecuador
aprobó la reforma de la ley orgánica del CFN, mediante la cual se
facultó a la institución a realizar operaciones de primer piso, además
de añadir a sus funciones la promoción de los sectores productivos
de la economía, incluyéndose entre otros a los sectores agropecuario,
agroindustrial, artesanal, pesquero, turístico y de reforestación.
Además, faculta a la institución a trabajar en sus actividades de segundo
piso con instituciones no calificadas por la Superintendencia de
Banca y Seguros, así como con personas naturales y jurídicas que