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210 CAROLINA TRIVELLI E HILDEGARDI VENERO GRÁFICO 2.13 MÉXICO. FINANCIERA RURAL: PATRIMONIO Y COLOCACIONES TOTALES, 2003-2005 (MILLONES DE PESOS) 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2003 2004 2005 Patrimonio total Cartera de crédito Elaboración: IEP. desde que se creó la institución, aunque todavía hay un porcentaje importante (y decreciente) de recursos que no se colocan en créditos, y por ende, para rentabilizarlos se invierten en valores. El porcentaje del patrimonio que se invierte fue en el 2005 cercano al 45%, inferior a casi el 60% que se destinó a ese fin en el 2003 y 2004. Los niveles de cartera vencida se mantienen bastante bajos (2.9% en 2004 y 2.5% en el 2005). 143 En general, la situación de la Financiera Rural es positiva: baja morosidad, altas provisiones sobre la cartera vencida, crecientes niveles de eficiencia operativa, y desde el 2005, resultados económicos positivos. 144 143. Resultado que se relaciona con el importante número de transacciones de crédito atadas al subsidio de PROCAMPO. La cartera vencida en los créditos ligados a PROCAMPO está por debajo del 1%. 144. Para el 2005 se obtuvo un resultado neto positivo de 428 millones de pesos.
II / EXPERIENCIAS EN CURSO EN AMÉRICA LATINA 211 En el 2005 las colocaciones se desembolsaron en cerca de 233 mil operaciones —la mayoría de ellas de manera directa (primer piso)—, que representan casi el doble de las transacciones realizadas en el 2004. El grueso de estas transacciones se entregó a través de créditos simples, en su mayoría dirigidos a beneficiarios del programa Procampo. Las actividades de segundo piso se desarrollan a través de transacciones de crédito con intermediarios financieros rurales (uniones de crédito) y entidades dispersoras de crédito, una figura de segundo piso, pero donde el intermediario no es una entidad financiera: almacenes, asociaciones y grupos de productores, etc. En el 2005 se realizaron transacciones con 33 uniones de crédito por un monto cercano a los 1,300 millones de pesos, a través de algo más de mil operaciones, beneficiando a más de 27 mil clientes. 145 Adicionalmente, se canalizaron 2,600 millones de pesos a través de un variado conjunto de entidades dispersoras de crédito y mediante 1,265 transacciones. 146 Es decir, un tercio de los fondos movilizados por la Financiera Rural en el 2005 se movilizaron a través de terceros, en actividades de segundo piso. Además de los créditos, la Financiera Rural tiene un programa de apoyo a la consolidación de intermediarios financieros rurales y programas para constituir garantías líquidas y para reducir los costos de acceso al crédito. Estas actividades las realiza con fondos que recibe específicamente para ello del sector público, es decir, sin recurrir a su patrimonio. Como su nombre lo indica, la entidad busca atender las necesidades financieras de los pobladores rurales y no sólo las de los productores agropecuarios. Esta decisión se origina en las conocidas recomendaciones de diversificación entre sectores económicos, y también en la preocupación por apoyar procesos que viabilicen las actividades rurales no agropecuarias y que permitan mejorar la situación de pobreza en el medio rural. Sin embargo, en los tres primeros años 145. De acuerdo a los registros de Financiera Rural, hay cuarenta uniones de crédito que son sujetos de crédito. 146. Que incluyen el programa de entidades dispersoras, el programa cañero, el programa algodonero y el programa de “otras figuras organizativas de crédito”.
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